??? 為了進(jìn)一步提高法規(guī)審查工作質(zhì)量，現(xiàn)將《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱征求意見稿）全文公布，征求社會(huì)各界意見，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

??? 一、征求意見稿的主要內(nèi)容

??? 為了加強(qiáng)對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)的管理，保護(hù)臭氧層和生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，進(jìn)一步做好有關(guān)保護(hù)臭氧層國(guó)際公約的履約工作，環(huán)境保護(hù)部在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，起草了《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例（送審稿）》，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批。國(guó)務(wù)院法制辦公室在充分聽取有關(guān)部門、地方人民政府和企事業(yè)單位意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)研究、修改，形成了征求意見稿。征求意見稿的主要內(nèi)容包括：

??? （一）明確消耗臭氧層物質(zhì)的范圍。

??? 征求意見稿規(guī)定，本條例所稱消耗臭氧層物質(zhì)是指對(duì)臭氧層有破壞作用并納入受控消耗臭氧層物質(zhì)清單的化學(xué)品。受控消耗臭氧層物質(zhì)清單，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定、調(diào)整和發(fā)布。（第二條）

??? （二）確立消耗臭氧層物質(zhì)管理的基本思路。

??? 征求意見稿明確了消耗臭氧層物質(zhì)管理的基本思路，即國(guó)家逐步淘汰作為制冷劑、發(fā)泡劑、滅火劑、溶劑、清洗劑、加工助劑、殺蟲劑、氣霧劑、膨脹劑等用途的消耗臭氧層物質(zhì)；加強(qiáng)對(duì)作為其他化學(xué)品制造原料的消耗臭氧層物質(zhì)的管理。為此，征求意見稿建立了消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口管理的總量控制和配額管理制度。（第五條、第六條）

??? （三）規(guī)范消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用及相關(guān)活動(dòng)。

??? 征求意見稿規(guī)定，生產(chǎn)或者使用消耗臭氧層物質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取配額許可證。同時(shí)，征求意見稿明確了申請(qǐng)的條件和程序，并要求取得配額許可證的單位按照配額許可證規(guī)定的品種、用途、數(shù)量和期限進(jìn)行生產(chǎn)或者使用。（第十條至第十七條）

??? 此外，征求意見稿還對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)的銷售以及含消耗臭氧層物質(zhì)的設(shè)備、設(shè)施的維修、報(bào)廢等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)定了相應(yīng)的管理措施。（第十八條至第二十條）

??? （四）規(guī)范消耗臭氧層物質(zhì)的進(jìn)出口活動(dòng)。

??? 征求意見稿規(guī)定，進(jìn)出口列入《中國(guó)進(jìn)出口受控消耗臭氧層物質(zhì)名錄》的消耗臭氧層物質(zhì)，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取進(jìn)出口配額審批單。取得進(jìn)出口配額審批單的單位，還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取進(jìn)出口許可證。（第二十一條、第二十三條）

??? 此外，征求意見稿對(duì)在消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口等活動(dòng)中可能發(fā)生的各種違法行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。（第五章）

??? 二、關(guān)于提出意見的方式

??? 有關(guān)單位和各界人士可以在2008年10月31日前，通過(guò)以下三種方式提出意見：

??? （一）登錄中國(guó)政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn），通過(guò)網(wǎng)站首頁(yè)左側(cè)的《行政法規(guī)草案意見征集系統(tǒng)》，對(duì)征求意見稿提出意見。

??? （二）通過(guò)信函方式將意見寄至：北京市1750信箱（郵政編碼：100017），并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌跋某粞鯇游镔|(zhì)管理?xiàng)l例征求意見”字樣。

??? （三）通過(guò)電子郵件方式將意見發(fā)送至：[email protected]

國(guó)務(wù)院法制辦公室

二〇〇八年十月十五日

消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例（征求意見稿）

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)的管理，保護(hù)臭氧層和生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，制定本條例。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　第二條 本條例所稱消耗臭氧層物質(zhì)是指對(duì)臭氧層有破壞作用并納入受控消耗臭氧層物質(zhì)清單的化學(xué)品。

　　受控消耗臭氧層物質(zhì)清單，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定、調(diào)整和發(fā)布。

　　第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口等活動(dòng)，適用本條例。

　　前款所稱生產(chǎn)是指制造消耗臭氧層物質(zhì)的活動(dòng)；使用是指直接利用消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，不包括使用含消耗臭氧層物質(zhì)的設(shè)備、設(shè)施的活動(dòng)。

　　第四條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)消耗臭氧層物質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

　　國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門依照本條例和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。

　　第五條 國(guó)家逐步淘汰作為制冷劑、發(fā)泡劑、滅火劑、溶劑、清洗劑、加工助劑、殺蟲劑、氣霧劑、膨脹劑等用途的消耗臭氧層物質(zhì)；加強(qiáng)對(duì)作為其他化學(xué)品制造原料的消耗臭氧層物質(zhì)的管理。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門擬訂《中國(guó)逐步淘汰消耗臭氧層物質(zhì)國(guó)家方案》（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家方案），報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國(guó)家方案和淘汰進(jìn)展情況，決定限制或者禁止生產(chǎn)、使用、進(jìn)出口的消耗臭氧層物質(zhì)。

　　第六條 國(guó)家對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、進(jìn)出口實(shí)行總量控制和配額管理。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國(guó)家方案和淘汰進(jìn)展情況，確定消耗臭氧層物質(zhì)年度生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口配額總量，并予以公告。

　　國(guó)家禁止生產(chǎn)和使用的消耗臭氧層物質(zhì)，因國(guó)防、航空、航天、醫(yī)療、實(shí)驗(yàn)分析等特殊用途需要豁免使用的，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門核定可以生產(chǎn)和使用的豁免量。

　　第七條 從事消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、銷售、回收、再生利用和從事含消耗臭氧層物質(zhì)的設(shè)備、設(shè)施的維修、報(bào)廢等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)采取必要的措施防止或者減少消耗臭氧層物質(zhì)的泄漏和排放。

　　第八條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品和替代技術(shù)的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定、調(diào)整和發(fā)布消耗臭氧層物質(zhì)替代品推薦目錄。

　　國(guó)家對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)替代品的開發(fā)、生產(chǎn)和使用給予優(yōu)惠，對(duì)在消耗臭氧層物質(zhì)淘汰工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第九條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。有關(guān)部門接到舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。

　　第二章 生產(chǎn)、使用管理

　　第十條 生產(chǎn)或者使用消耗臭氧層物質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取配額許可證。但是，下列情形之一的，使用單位可以免于申請(qǐng)領(lǐng)取使用配額許可證：

　　（一）制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火器、滅火系統(tǒng)維修單位使用消耗臭氧層物質(zhì)用于維修制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火器、滅火系統(tǒng)的；

　　（二）實(shí)驗(yàn)室使用消耗臭氧層物質(zhì)用于科學(xué)實(shí)驗(yàn)的；

　　（三）國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的免予申請(qǐng)使用配額許可證的其他情形。

　　第十一條 申請(qǐng)領(lǐng)取消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)或者使用配額許可證的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有相應(yīng)的消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)或者使用歷史；

　　（二）有相應(yīng)的生產(chǎn)或者使用消耗臭氧層物質(zhì)的場(chǎng)所、設(shè)施和專業(yè)技術(shù)人員；

　　（三）有經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)主管部門驗(yàn)收合格的環(huán)境保護(hù)設(shè)施；

　　（四）有健全完善的財(cái)務(wù)制度和質(zhì)量管理制度。

　　申請(qǐng)領(lǐng)取生產(chǎn)配額許可證的單位除具備上述條件外，還應(yīng)當(dāng)具有法人資格。

　　將消耗臭氧層物質(zhì)用作其他化學(xué)品制造原料或者特殊豁免用途的使用單位，不適用本條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　第十二條 申請(qǐng)領(lǐng)取消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)或者使用配額許可證的單位應(yīng)當(dāng)于每年10月31日前向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門提出書面申請(qǐng)，申請(qǐng)下一年度的生產(chǎn)配額或者使用配額，并提交符合本條例第十二條規(guī)定條件的證明材料。

　　第十三條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國(guó)家年度生產(chǎn)、使用配額總量和申請(qǐng)單位的歷史生產(chǎn)、使用情況，核定或者調(diào)整申請(qǐng)單位的生產(chǎn)配額或者使用配額。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前完成審查，向符合條件的申請(qǐng)單位核發(fā)下一年度的生產(chǎn)或者使用配額許可證，予以公告，并抄送申請(qǐng)單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

　　第十四條 生產(chǎn)或者使用配額許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　　（一）單位名稱、地址和負(fù)責(zé)人；

　　（二）準(zhǔn)予生產(chǎn)或者使用的消耗臭氧層物質(zhì)的品種、用途及其數(shù)量；

　　（三）有效期限；

　　（四）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào)。

　　第十五條 取得生產(chǎn)或者使用配額許可證的單位需要調(diào)整或者轉(zhuǎn)讓其配額的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門辦理配額變更手續(xù)。

　　第十六條 取得生產(chǎn)配額許可證的單位應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)配額許可證規(guī)定的品種、用途、數(shù)量、期限進(jìn)行生產(chǎn)和銷售，完整保存生產(chǎn)和銷售的原始資料，并按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的要求定期報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　禁止無(wú)生產(chǎn)配額許可證或者不按照生產(chǎn)配額許可證規(guī)定的品種、用途、數(shù)量、期限生產(chǎn)和銷售消耗臭氧層物質(zhì)。

　　第十七條 取得使用配額許可證的單位應(yīng)當(dāng)采購(gòu)具有合法來(lái)源的消耗臭氧層物質(zhì)。

　　取得使用配額許可證的單位應(yīng)當(dāng)按照使用配額許可證規(guī)定的品種、用途、數(shù)量、期限使用消耗臭氧層物質(zhì)，完整保存購(gòu)買和使用的原始資料，并按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的要求定期報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　除本條例第十一條規(guī)定的免于申請(qǐng)領(lǐng)取使用配額許可證的情況外，禁止無(wú)使用配額許可證或者不按照使用配額許可證規(guī)定的品種、用途、數(shù)量、期限使用消耗臭氧層物質(zhì)。

　　第十八條 消耗臭氧層物質(zhì)的銷售單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的要求辦理銷售登記，完整保存銷售的原始資料，并按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的要求定期報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　銷售單位應(yīng)當(dāng)采購(gòu)具有合法來(lái)源的消耗臭氧層物質(zhì)。

　　第十九條　從事含消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)、滅火器、滅火系統(tǒng)或者其他設(shè)備、設(shè)施的維修、報(bào)廢等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

　　從事消耗臭氧層物質(zhì)回收、再生利用或者銷毀等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

　　從事本條第一款、第二款經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)保存最近兩年經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的記錄，并按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的要求定期報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　第二十條　從事含消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)、滅火器、滅火系統(tǒng)或者其他設(shè)備、設(shè)施的維修、報(bào)廢等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備、設(shè)施中的消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)行回收和循環(huán)利用。

　　不具備循環(huán)利用條件或者無(wú)循環(huán)利用價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)將回收的消耗臭氧層物質(zhì)送交從事消耗臭氧層物質(zhì)再生利用或者銷毀等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位進(jìn)行處置。

　　第三章　進(jìn)出口管理

　　第二十一條 進(jìn)出口列入《中國(guó)進(jìn)出口受控消耗臭氧層物質(zhì)名錄》的消耗臭氧層物質(zhì)，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取進(jìn)出口配額審批單。進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門提交擬進(jìn)出口的消耗臭氧層物質(zhì)的品種、數(shù)量、來(lái)源等情況的材料。

　　受控消耗臭氧層物質(zhì)在境內(nèi)進(jìn)出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所的，適用進(jìn)出口管理的規(guī)定。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　《中國(guó)進(jìn)出口受控消耗臭氧層物質(zhì)名錄》由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院商務(wù)、海關(guān)主管部門制定、調(diào)整和發(fā)布。

　　第二十二條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，作出是否批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，向申請(qǐng)單位發(fā)放進(jìn)出口配額審批單；未予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

　　進(jìn)出口配額審批單有效期為三個(gè)月，不得超期使用。

　　第二十三條 取得消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口配額審批單的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取進(jìn)出口許可證。

　　第四章 監(jiān)督檢查

　　第二十四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門及其他有關(guān)部門，依照本條例規(guī)定對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門及其他有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　（一）要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)資料；

　　（二）要求被檢查單位或者個(gè)人就執(zhí)行本條例的有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；

　　（三）進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查和取證；

　　（四）責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違反本條例的行為，履行法定義務(wù)；

　　（五）扣押、封存涉及違反本條例規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)施、原料和產(chǎn)品。

　　被檢查單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供必要資料，不得拒絕和阻礙。

　　第二十六條 監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示合法有效的行政執(zhí)法證件。

　　監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)和人員應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

　　第二十七條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全消耗臭氧層物質(zhì)數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，收集、匯總和發(fā)布消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、進(jìn)出口等數(shù)據(jù)信息。

　　縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的違反本條例的行為及其處理情況逐級(jí)上報(bào)或者抄送國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十八條 違反本條例規(guī)定，無(wú)生產(chǎn)配額許可證生產(chǎn)消耗臭氧層物質(zhì)或者取得生產(chǎn)配額許可證的單位不按照生產(chǎn)配額許可證規(guī)定的品種生產(chǎn)消耗臭氧層物質(zhì)的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收并銷毀用于違法生產(chǎn)消耗臭氧層物質(zhì)的原料和已違法生產(chǎn)的消耗臭氧層物質(zhì)，拆除違法生產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

　　第二十九條 違反本條例規(guī)定，無(wú)使用配額許可證使用消耗臭氧層物質(zhì)或者取得使用配額許可證的單位不按照使用配額許可證規(guī)定的品種使用消耗臭氧層物質(zhì)的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收并銷毀違法使用的消耗臭氧層物質(zhì)，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，拆除違法使用消耗臭氧層物質(zhì)的設(shè)備、設(shè)施。

　　第三十條 違反本條例規(guī)定，取得生產(chǎn)配額許可證的單位有下列行為之一的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收并銷毀違法生產(chǎn)的消耗臭氧層物質(zhì)，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門吊銷其生產(chǎn)配額許可證或者核減其生產(chǎn)配額數(shù)量；有違法所得的，沒(méi)收違法所得：

　　（一）超出生產(chǎn)配額許可證規(guī)定的數(shù)量或者期限生產(chǎn)消耗臭氧層物質(zhì)的；

　　（二）不按照生產(chǎn)配額許可證規(guī)定的用途生產(chǎn)和銷售消耗臭氧層物質(zhì)的。

　　第三十一條 違反本條例規(guī)定，取得使用配額許可證的單位有下列行為之一的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收并銷毀違法使用的消耗臭氧層物質(zhì)，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門吊銷其使用配額許可證或者核減其使用配額數(shù)量；有違法所得的，沒(méi)收違法所得：#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　（一）超出使用配額許可證規(guī)定的數(shù)量或者期限使用消耗臭氧層物質(zhì)的；

　　（二）不按照使用配額許可證規(guī)定的用途使用消耗臭氧層物質(zhì)的；

　　（三）采購(gòu)沒(méi)有合法來(lái)源的消耗臭氧層物質(zhì)的。

　　第三十二條 違反本條例規(guī)定，消耗臭氧層物質(zhì)的銷售單位有下列行為之一的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收并銷毀違法銷售的消耗臭氧層物質(zhì)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得:

　　（一）未辦理銷售登記銷售消耗臭氧層物質(zhì)的；

　　（二）采購(gòu)沒(méi)有合法來(lái)源的消耗臭氧層物質(zhì)的。

　　第三十三條 違反本條例規(guī)定，從事含消耗臭氧層物質(zhì)的設(shè)備、設(shè)施的維修、報(bào)廢等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，不按照規(guī)定對(duì)設(shè)備、設(shè)施中的消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)行回收、循環(huán)利用或者送交從事消耗臭氧層物質(zhì)再生利用或者銷毀活動(dòng)的單位進(jìn)行處置的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十四條 違反本條例規(guī)定，無(wú)進(jìn)出口配額審批單、進(jìn)出口許可證進(jìn)出口消耗臭氧層物質(zhì)的，由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門吊銷其相應(yīng)的配額許可證、審批單或者核減其相應(yīng)的配額數(shù)量：

　　（一）不按照規(guī)定完整保存消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、銷售、使用、進(jìn)出口、回收再利用等方面的原始資料的；

　　（二）不按時(shí)申報(bào)或者謊報(bào)、瞞報(bào)消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、銷售、使用、進(jìn)出口、回收再利用等方面的數(shù)據(jù)資料的；

　　（三）拒絕接受監(jiān)督檢查或者在接受檢查時(shí)弄虛作假的；

　　（四）不按照監(jiān)督檢查人員要求提供必要的資料的。

　　第三十六條 對(duì)違反本條例的行為，應(yīng)當(dāng)依法查處，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門不作為的，上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門有權(quán)責(zé)令有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門依法查處或者直接進(jìn)行查處。

　　第三十七條 負(fù)有消耗臭氧層物質(zhì)監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

　　第六章 附 則

　　第三十八條　本條例自 年 月 日起施行。