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???? 為了規(guī)范缺陷產(chǎn)品召回活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)公共安全、公眾利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)消費(fèi)者的人體健康和生命安全，國(guó)家質(zhì)檢總局起草了《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》。現(xiàn)將征求意見(jiàn)稿（見(jiàn)附件）予以公示，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。請(qǐng)于2008年9月23日前將您的修改意見(jiàn)、建議反饋國(guó)家質(zhì)檢總局法規(guī)司法規(guī)一處。

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聯(lián) 系 人：莊 磊
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二〇〇八年九月十八日
缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例
（征求意見(jiàn)稿）
第一章? 總則
第一條 ［立法目的與依據(jù)］為了規(guī)范缺陷產(chǎn)品召回活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)公共安全、公眾利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)消費(fèi)者的人體健康和生命安全，依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律，制定本條例。
第二條? ［適用范圍］凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品的召回活動(dòng)及其監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
對(duì)藥品、軍工產(chǎn)品的召回及其監(jiān)督管理不適用本條例。
第三條? [定義] 本條例所稱(chēng)缺陷產(chǎn)品，是指因設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、指示等原因在某一批次、型號(hào)或者類(lèi)別中存在具有同一性的、危及或者造成人體健康和生命安全的不合理危險(xiǎn)的產(chǎn)品。
本條例所稱(chēng)召回，是指按照規(guī)定程序和要求，對(duì)缺陷產(chǎn)品，由生產(chǎn)者通過(guò)警示、補(bǔ)充或者修正消費(fèi)說(shuō)明、撤回、退貨、換貨、修理、銷(xiāo)毀等方式，有效預(yù)防、控制和消除缺陷產(chǎn)品可能導(dǎo)致?lián)p害的活動(dòng)。
第四條 ［召回制度］國(guó)家對(duì)存在與人身安全有關(guān)的缺陷的產(chǎn)品施行召回制度。
生產(chǎn)者是控制與消除產(chǎn)品缺陷的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品的安全負(fù)責(zé)。
第五條 ［管理體制］國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)）統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)產(chǎn)品召回監(jiān)督管理工作。
省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)和直屬出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方質(zhì)檢部門(mén)）在本轄區(qū)內(nèi)按照職責(zé)分工組織產(chǎn)品召回監(jiān)督管理工作。
國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展缺陷產(chǎn)品召回的有關(guān)管理工作。
第六條 [地方政府產(chǎn)品安全責(zé)任] 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)建立健全產(chǎn)品召回管理協(xié)調(diào)機(jī)制。
第七條 [召回程序]缺陷產(chǎn)品的召回應(yīng)當(dāng)包括信息收集、缺陷調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與確認(rèn)、召回過(guò)程管理及召回效果評(píng)估等工作。

第二章 缺陷調(diào)查和確認(rèn)
第八條? [生產(chǎn)者缺陷調(diào)查] 有下列情況之一的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展產(chǎn)品缺陷調(diào)查：
（一）收到有關(guān)產(chǎn)品人身傷害的消費(fèi)者投訴；
（二）獲知產(chǎn)品人身傷害事故；
（三）接到質(zhì)檢部門(mén)進(jìn)行缺陷調(diào)查的通知；
（四）生產(chǎn)者認(rèn)為產(chǎn)品可能存在與人身安全有關(guān)的缺陷的；
（五）生產(chǎn)者通過(guò)其他途徑獲知可能存在缺陷的。
生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向質(zhì)檢部門(mén)報(bào)告缺陷調(diào)查結(jié)果；確認(rèn)存在與人身安全有關(guān)的缺陷的，應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定報(bào)告缺陷的形式、產(chǎn)生原因、影響范圍等，立即主動(dòng)采取措施控制與消除缺陷。
第九條 ［省級(jí)行政部門(mén)缺陷調(diào)查］有下列情況之一的，地方質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)品缺陷調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果報(bào)告國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)：
（一）生產(chǎn)者不按照本條例第八條規(guī)定進(jìn)行缺陷調(diào)查的；
（二）生產(chǎn)者接到質(zhì)檢部門(mén)通知，進(jìn)行缺陷調(diào)查后認(rèn)為其生產(chǎn)的產(chǎn)品不存在與人身安全有關(guān)的缺陷的；
（三）接到國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)的通知；
（四）其他有必要由地方質(zhì)檢部門(mén)啟動(dòng)缺陷調(diào)查的情況。
第十條 ［國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)缺陷調(diào)查］有下列情況之一的，國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)可以啟動(dòng)缺陷調(diào)查，也可以通知地方質(zhì)檢部門(mén)或者生產(chǎn)者進(jìn)行調(diào)查：#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
（一）產(chǎn)品引發(fā)重大傷害事故、影響較大的；
（二）國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查中不符合保障人體健康和生命安全的標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)報(bào)告的產(chǎn)品可能存在與人身安全有關(guān)的缺陷信息的；
（四）其他有必要由國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)啟動(dòng)缺陷調(diào)查的情況。
第十一條 ［生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者配合調(diào)查］生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)配合質(zhì)檢部門(mén)開(kāi)展缺陷調(diào)查工作，提供調(diào)查所需的有關(guān)資料和產(chǎn)品實(shí)物，協(xié)助進(jìn)行相關(guān)技術(shù)檢測(cè), 必要時(shí)協(xié)助調(diào)查人員進(jìn)入生產(chǎn)或者銷(xiāo)售地點(diǎn)檢查。
第十二條? [缺陷的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估] 在對(duì)產(chǎn)品缺陷調(diào)查過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)缺陷產(chǎn)品可能導(dǎo)致人體健康和生命安全傷害的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，控制與消除缺陷的召回措施應(yīng)當(dāng)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果相適應(yīng)。
第十三條 ［專(zhuān)家委員會(huì)］質(zhì)檢部門(mén)可以組織設(shè)立專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行產(chǎn)品缺陷調(diào)查、認(rèn)定和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及對(duì)控制與消除缺陷的效果進(jìn)行評(píng)估。缺陷調(diào)查、認(rèn)定和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知生產(chǎn)者。
在缺陷調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中，需要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)鑒定的，可以委托依法獲得資質(zhì)認(rèn)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
第十四條? [缺陷調(diào)查爭(zhēng)議] 生產(chǎn)者缺陷調(diào)查結(jié)果與質(zhì)檢部門(mén)組織的缺陷調(diào)查結(jié)果不一致的，生產(chǎn)者可以向質(zhì)檢部門(mén)說(shuō)明情況，提出異議。
質(zhì)檢部門(mén)可以通過(guò)缺陷產(chǎn)品監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，征集相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)查；或者必要時(shí)依法采取聽(tīng)證等方式聽(tīng)取相關(guān)方的意見(jiàn)，并做出決定。

第三章 召回的實(shí)施
第一節(jié)? 主動(dòng)召回
第十五條 ［召回的啟動(dòng)］經(jīng)確認(rèn)產(chǎn)品存在與人身安全有關(guān)的缺陷的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售缺陷產(chǎn)品，主動(dòng)召回缺陷產(chǎn)品，并向質(zhì)檢部門(mén)報(bào)告。
第十六條 ［消除缺陷措施］ 生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)缺陷調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果采取以下召回措施進(jìn)行控制與消除該缺陷：
（一）依法向社會(huì)發(fā)布警示信息，告知消費(fèi)者停止消費(fèi)或者使用，或者補(bǔ)充、修正消費(fèi)說(shuō)明；
（二）通知其他有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者停止對(duì)該缺陷產(chǎn)品的銷(xiāo)售、租賃等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)銷(xiāo)售者尚未售出的存在該缺陷的產(chǎn)品，通知其停止銷(xiāo)售并予以撤回；
（三）對(duì)已經(jīng)售出的缺陷產(chǎn)品，進(jìn)行修理、更換、退貨等。
第十七條 ［召回計(jì)劃書(shū)］確認(rèn)產(chǎn)品存在缺陷后生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定有效控制與消除缺陷的召回計(jì)劃書(shū)，并在召回計(jì)劃開(kāi)始實(shí)施后5個(gè)工作日內(nèi)向質(zhì)檢部門(mén)提交備案。
召回計(jì)劃書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容：
（一） 產(chǎn)品存在與人身安全有關(guān)的缺陷的種類(lèi)、產(chǎn)生的原因，可能受影響的人群、嚴(yán)重程度和緊急程度；
（二） 根據(jù)本條例第十六條擬采取的召回措施的具體方法、范圍和時(shí)限等；
（三） 實(shí)施計(jì)劃的組織機(jī)構(gòu)、聯(lián)系方式；
（四） 通知消費(fèi)者和有關(guān)經(jīng)營(yíng)者的方案；
（五） 召回缺陷產(chǎn)品后的處理措施；
（六） 召回的預(yù)期效果。
第十八條 [計(jì)劃書(shū)審查]受理召回計(jì)劃書(shū)備案的質(zhì)檢部門(mén)可以組織專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)生產(chǎn)者提交的召回計(jì)劃書(shū)進(jìn)行技術(shù)審查，確保生產(chǎn)者召回措施科學(xué)、合理、有效。
第十九條 ［經(jīng)營(yíng)者配合］ 經(jīng)營(yíng)者得知其經(jīng)營(yíng)的商品存在與人身安全有關(guān)的缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售、租賃該缺陷產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并協(xié)助生產(chǎn)者開(kāi)展召回行動(dòng)。
第二十條 [過(guò)程報(bào)告]生產(chǎn)者在實(shí)施召回計(jì)劃過(guò)程中應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求向質(zhì)檢部門(mén)報(bào)告召回的進(jìn)展情況，對(duì)計(jì)劃的實(shí)施有變更修改的，應(yīng)當(dāng)做出說(shuō)明。
第二十一條 ［總結(jié)與效果評(píng)估］生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在完成召回后30日內(nèi)向質(zhì)檢部門(mén)提交召回總結(jié)報(bào)告。
質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)者遞交的召回總結(jié)報(bào)告進(jìn)行審查，對(duì)召回的效果進(jìn)行評(píng)估；認(rèn)為生產(chǎn)者進(jìn)行的主動(dòng)召回未取得預(yù)期效果的，可以要求生產(chǎn)者再次進(jìn)行召回，或者依法采取其他更為有效的措施消除缺陷。
第二十二條 ［缺陷產(chǎn)品無(wú)害化處理］生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)召回的缺陷產(chǎn)品依法進(jìn)行無(wú)害化技術(shù)處理，對(duì)嚴(yán)重危害人體健康和生命安全的缺陷產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)予以銷(xiāo)毀。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

第二節(jié)? 責(zé)令召回
第二十三條 ［責(zé)令召回通告］有下列情況之一的，國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)者發(fā)出責(zé)令召回通知或者公告，并通知所在地的地方質(zhì)檢部門(mén)，依法采取相應(yīng)措施：
（一）經(jīng)調(diào)查確認(rèn)產(chǎn)品存在與人身安全有關(guān)的缺陷，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回但未召回的；
（二）生產(chǎn)者故意隱瞞產(chǎn)品存在與人身安全有關(guān)的缺陷的；
（三）由于生產(chǎn)者的過(guò)錯(cuò)造成缺陷產(chǎn)品危害擴(kuò)大或者再度發(fā)生的。
第二十四條 [生產(chǎn)者停止提供] 生產(chǎn)者在收到國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)發(fā)出的責(zé)令召回通告后，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售所涉及的產(chǎn)品。
第二十五條 [召回計(jì)劃書(shū)]生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在接到國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)責(zé)令召回通告后5個(gè)工作日內(nèi)，向國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)提交召回計(jì)劃書(shū)。
召回計(jì)劃書(shū)應(yīng)當(dāng)符合本條例第十七條規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容要求。
第二十六條 [召回計(jì)劃書(shū)審查] 國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)召回計(jì)劃書(shū)進(jìn)行審查，并在收到生產(chǎn)者提交的召回計(jì)劃書(shū)之日起2個(gè)工作日內(nèi)將審查結(jié)果通知生產(chǎn)者。
第二十七條 [啟動(dòng)召回時(shí)限] 召回計(jì)劃書(shū)經(jīng)國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)審查批準(zhǔn)的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在接到批準(zhǔn)通知之日起2個(gè)工作日內(nèi)，實(shí)施召回。
第二十八條 [召回要求]召回計(jì)劃書(shū)未獲國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)批準(zhǔn)的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)提出的召回要求實(shí)施召回。
第二十九條 [召回監(jiān)督] 國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)可以根據(jù)生產(chǎn)者提交的階段性召回總結(jié)對(duì)召回實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，決定是否要求生產(chǎn)者采取更為有效的召回措施，或者依法采取其他措施。
第三十條? [召回總結(jié)報(bào)告]生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)制作并保存完整的責(zé)令召回記錄；并在召回完成時(shí)限期滿(mǎn)后30日內(nèi)，向國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)提交召回總結(jié)報(bào)告。
第三十一條 [召回評(píng)估]國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)者召回總結(jié)報(bào)告進(jìn)行審核，對(duì)召回效果進(jìn)行評(píng)估，并將有關(guān)情況通知地方質(zhì)檢部門(mén)和生產(chǎn)者。

第四章? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者義務(wù)
第三十二條? [產(chǎn)品可追溯性] 本條例適用范圍內(nèi)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有可追溯性，生產(chǎn)者能夠及時(shí)通過(guò)標(biāo)識(shí)和記錄，調(diào)查、確定缺陷產(chǎn)品的范圍。
??? 國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)采用信息化手段建立產(chǎn)品溯源體系。
第三十三條 ［生產(chǎn)者記錄保存義務(wù)］生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)記錄并保存產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、銷(xiāo)售等方面信息。記錄的保存期應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品的安全使用期相適應(yīng)。
第三十四條 [消除缺陷記錄](méi)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)制作并保存缺陷控制與消除的記錄，記錄的保存期不得少于3年。
第三十五條 [缺陷信息報(bào)告]生產(chǎn)者不得隱瞞或者虛報(bào)其生產(chǎn)的產(chǎn)品缺陷危害的事實(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向質(zhì)檢部門(mén)報(bào)告包括以下所有相關(guān)的產(chǎn)品缺陷危害信息：
（一）產(chǎn)品可能存在與人身安全有關(guān)的缺陷信息；
（二）產(chǎn)品傷害事故信息；
（三）產(chǎn)品在國(guó)外發(fā)現(xiàn)的與人身安全有關(guān)的缺陷情況。
第三十六條 [消除缺陷信息發(fā)布]生產(chǎn)者向社會(huì)公布有關(guān)缺陷產(chǎn)品、控制與消除缺陷等信息的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。
第三十七條 ［消除缺陷的責(zé)任期限］生產(chǎn)者控制與消除缺陷的責(zé)任期限應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品的安全使用期或者失效日期相適應(yīng)。
第三十八條 [消除缺陷費(fèi)用]產(chǎn)品存在缺陷的，缺陷調(diào)查、檢驗(yàn)、鑒定等過(guò)程發(fā)生的費(fèi)用以及控制與消除缺陷的費(fèi)用由生產(chǎn)者承擔(dān)。
第三十九條 [進(jìn)貨銷(xiāo)售記錄保存]? 銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨臺(tái)賬和銷(xiāo)售臺(tái)賬，如實(shí)記錄銷(xiāo)售的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。進(jìn)貨臺(tái)賬和銷(xiāo)售臺(tái)賬保存期限不得少于2年。
第四十條 ［經(jīng)營(yíng)者缺陷通知義務(wù)］經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品可能存在與人身安全有關(guān)的缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止該產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，通知生產(chǎn)者或者供貨商，并向質(zhì)檢部門(mén)等有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第四十一條 ［救濟(jì)程序］生產(chǎn)者對(duì)質(zhì)檢部門(mén)的缺陷調(diào)查認(rèn)定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估認(rèn)定或者責(zé)令召回的決定有異議的，可依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

第五章 監(jiān)督管理
第四十二條 ［信息系統(tǒng)設(shè)立與職責(zé)］國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)品安全與缺陷產(chǎn)品管理信息化建設(shè),組織建立缺陷產(chǎn)品監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，并與國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)共同建立產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，收集、分析與統(tǒng)計(jì)因產(chǎn)品缺陷造成的人身傷害信息等。
第四十三條 [信息公告制度] 國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立缺陷產(chǎn)品召回公告制度，統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布產(chǎn)品缺陷調(diào)查、產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等相關(guān)信息。
第四十四條 [行政監(jiān)督] 地方質(zhì)檢部門(mén)在本轄區(qū)內(nèi)按照職責(zé)分工組織各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)和各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法根據(jù)生產(chǎn)者提交的召回計(jì)劃書(shū)的內(nèi)容，對(duì)生產(chǎn)者組織實(shí)施召回措施的活動(dòng)的全過(guò)程及其效果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，對(duì)違法行為予以查處，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果向上級(jí)質(zhì)檢部門(mén)報(bào)告。
第四十五條? [信息收集] 縣級(jí)以上各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)和各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)收集、處理有關(guān)產(chǎn)品缺陷的消費(fèi)者投訴、產(chǎn)品人身傷害事故等信息，并將有關(guān)信息逐級(jí)上報(bào)。
第四十六條 [檢查中禁止性規(guī)定]質(zhì)檢部門(mén)對(duì)生產(chǎn)者及有關(guān)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙其正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得收受或者索取財(cái)物，或者牟取其他利益。
第四十七條 [企業(yè)投訴與處理]調(diào)查人員、專(zhuān)家、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、及其檢驗(yàn)人員刁難生產(chǎn)者及有關(guān)經(jīng)營(yíng)者的，生產(chǎn)者及有關(guān)經(jīng)營(yíng)者有權(quán)向質(zhì)檢部門(mén)投訴。質(zhì)檢部門(mén)接到投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
第四十八條 [工作人員義務(wù)]從事缺陷產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,專(zhuān)家委員會(huì)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊；不得泄漏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者商業(yè)秘密。
第四十九條 ［社會(huì)監(jiān)督和部門(mén)協(xié)調(diào)］任何單位和個(gè)人對(duì)召回效果有異議的，可以向生產(chǎn)者和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)提出意見(jiàn)或者建議。生產(chǎn)者和質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以妥善處理。
第五十條 [舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)] 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本條例的行為，向質(zhì)檢部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
質(zhì)檢部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，并按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章 法律責(zé)任
第五十一條 ［生產(chǎn)者缺陷產(chǎn)品責(zé)任］生產(chǎn)者違反本條例第十五條、第三十五條規(guī)定的義務(wù)，構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任；未構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，予以警告，責(zé)令限期改正；逾期仍未改正的，可處以20萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 [生產(chǎn)者一般義務(wù)責(zé)任]生產(chǎn)者違反本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定的義務(wù)，構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任；未構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，予以警告，責(zé)令限期改正；逾期仍未改正的，可處以5萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條 [生產(chǎn)者缺陷調(diào)查義務(wù)] 生產(chǎn)者違反本條例第八條或者第十一條規(guī)定的義務(wù)，構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任；未構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，予以警告，責(zé)令限期改正；逾期仍未改正的，可處以5萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條 [生產(chǎn)者缺陷消除和后處理責(zé)任] 生產(chǎn)者違反本條例第十六條、第十七條、第二十條、第二十一條第一款或者第二十二條規(guī)定的義務(wù)，構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任；未構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，予以警告，責(zé)令限期改正；逾期仍未改正的，可處以10萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條 ［生產(chǎn)者拒不消除缺陷責(zé)任］生產(chǎn)者違反本條例第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十七條、第二十八條和第三十條規(guī)定的，處貨值金額三倍的罰款；造成嚴(yán)重后果的吊銷(xiāo)許可證證照、撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條? [銷(xiāo)售者和其他經(jīng)營(yíng)者責(zé)任]銷(xiāo)售者和其他經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十九條、第三十九條、第四十條規(guī)定的義務(wù)，構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任；未構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，予以警告，責(zé)令限期改正；逾期仍未改正的，處5萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
第五十七條 [瀆職責(zé)任]國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊，包庇、縱容有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，依法處理；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 [技術(shù)機(jī)構(gòu)與專(zhuān)家公正性責(zé)任]承擔(dān)缺陷檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家偽造檢驗(yàn)結(jié)論或者出具虛假證明的，由質(zhì)檢部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法撤銷(xiāo)其相應(yīng)資格；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十九條 [違規(guī)發(fā)布信息責(zé)任] 任何單位、組織或者個(gè)人違反本條例的規(guī)定，向公眾發(fā)布有關(guān)缺陷產(chǎn)品召回信息的，由質(zhì)檢部門(mén)責(zé)令改正或者依法予以撤銷(xiāo)；給其他組織或者個(gè)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的，處以20萬(wàn)元以下罰款。
第六十條 [處罰職權(quán)]本條例規(guī)定的行政處罰，由質(zhì)檢部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)依法決定。法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第六十一條 [其他賠償責(zé)任]缺陷產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者造成實(shí)際損害的，生產(chǎn)者實(shí)施召回的行動(dòng)不免除其所應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的賠償責(zé)任。

第七章 附則
第六十二條 [財(cái)產(chǎn)缺陷問(wèn)題處理] 在正確使用的情況下，由于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)或者指示等原因使某一批次、型號(hào)或者類(lèi)別的產(chǎn)品存在可能造成財(cái)產(chǎn)損害的缺陷的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)參照本條例實(shí)施召回行動(dòng)。
第六十三條 ［實(shí)施細(xì)則］本條例涉及的信息發(fā)布、產(chǎn)品溯源、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專(zhuān)家委員會(huì)和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理辦法以及文書(shū)格式要求等有關(guān)具體規(guī)定由國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門(mén)另行制定。
第六十四條 ［生效］本條例自?? 年?? 月?? 日起實(shí)施。