?
??? 26日下午,十一屆全國人大常委會第四次會議分組審議保險法修訂草案,如何進一步完善相關條文以加強對被保險人利益的保護,是與會人員討論的焦點和最大初衷。
保險雙方之間利益“必須找到平衡”
總體上,與會人員認為這份草案內容較全面,措施可行,有利于解決保險業當前存在的問題,適應了保險業改革和發展的需要。但也有許多意見認為草案對怎樣保護投保人利益仍規定得不夠細致,由于保險知識較專業,保險雙方本身存在信息不對稱的問題,所以保險法從立法意旨上就應該是一部維護被保險人利益的法。
全國人大常委會委員王萬賓說,草案中涉及投保人和保險公司之間權利義務關系的一些條文規定,“感覺其出發點是站在保險公司立場上”。
比如說,投保人未履行如實告知義務時,保險公司一般擁有合同解除權。為防止保險公司濫用解除權,草案對判定投保人未履行告知義務的主觀要件作了限定,即投保人故意或因重大過失。列席會議的全國人大代表秦希燕說,理賠中很容易對“重大過失”的認定產生爭執,建議刪去。此外,對投保人如實告知義務的具體事項范圍也應作界定。
常委會委員范徐麗泰表示,在投保人和保險公司這對利益關系之間“必須尋找一個平衡”,應盡快培育和規范能夠代表投保人利益的保險經紀人群體。
常委會委員周本順還表示,保護被保險人利益是保險監管機構的根本職責,保險法還應對監管機構不作為或不正確作為的情形明確其法律責任。
將對高管薪酬問題進行“重點研究”
針對社會反映強烈的“平安高管6000萬元高薪”問題,有常委會委員建議,應對保險公司高管人員超高薪酬問題加以限制,可在條文中對薪酬制度“作出約束性規定”。常委會委員蔡昉認為,保險公司高管高薪等問題,一定程度上也會影響投保人參保、投保的積極性。
參加會議旁聽的保監會法規部主任楊華柏告訴記者,薪酬規定方面目前沒有經驗可借鑒,“回去以后我們將把它作為一個重點題目進行研究。”
在防范風險前提下可進一步放開投資渠道
草案對于保險資金運用渠道的拓寬較為業界關注。根據草案,保險資金向股票、基金等有價證券以及不動產投資“開閘”。與會人員表示,保險資金主要來自投保人的保費,必須做好保值增值和投資風險防范。
常委會委員吳曉靈說,草案秉承了資金組合運用的原則,并授權保險監管機構制定具體項目的投資管理辦法,很可行。只是她認為“投資不動產”這一表述空間太窄,建議改成“不動產和股權投資”,保險資金除投資不動產外,其實還可以投資電網、電廠等,只要控制好投資結構和比例,這類投資會更穩健。
堅決打擊“假評估”“假評級” 保護好公眾的知情權
保險監管機構乃至社會公眾判斷保險公司風險情況的依據,往往來自那些為保險公司提供服務的會計師事務所、資產評估機構、資信評級機構等中介機構所出具的報告。現實中,保險公司出于不良動機,聘請資信較差的中介機構提供服務、或隨意解聘嚴格依法規范執業的中介機構的現象時有發生。吳曉靈建議,保險公司聘請中介服務的,聘請締約權雖歸公司,但應明確保險監管機構享有知情權;解聘中介服務的,除了規定保險公司要向監管機構說明理由,還應賦予監管機構追蹤權,使其有權否決解聘決定。
列席會議的全國人大代表余自甦還建議,保險公司聘請、解聘上述中介機構,應通過媒體向社會公眾進行信息披露。
與會人員表示,無論是廓清保險合同關系中的爭議,還是規范保險公司經營行為,加強保險市場監管,防范和化解保險業風險,最終目的都是為了保護好投保人、被保險人的利益。 #p#分頁標題#e#
?
該內容對我有幫助 贊一個
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
中華人民共和國電力法(2015年修正)
2015-04-24中華人民共和國保險法(2009年修正)
2009-02-28中華人民共和國公路法(2004修訂)
2004-08-28全國人民代表大會常務委員會關于批準中華人民共和國政府埃及共和國政府文化合作協定的決議府文化合作協定的決議
1970-01-01全國人民代表大會關于批準香港特別行政區基本法起草委員會關于設立全國人大常委會香港特別行政區基本法委員會的建議的決定
1990-04-04全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和越南社會主義共和國陸地邊界條約》的決定
2000-04-29全國人大常委會關于批準《上海合作組織成員國關于合作打擊非法販運麻醉藥品、精神藥物及其前體的協議》的決定
2004-12-29中華人民共和國婚姻法
1980-09-10中華人民共和國人民法院組織法
1979-07-05中華人民共和國礦山安全法
1992-11-07全國人民代表大會常務委員會關于繼續開展法制宣傳教育的決議
1996-05-15中華人民共和國草原法(修訂)
2003-03-01中華人民共和國檔案法實施辦法(2017修訂)
2017-03-01快遞暫行條例(2019修正)
2019-03-02中華人民共和國中外合作辦學條例(2019修正)
2019-03-02中華人民共和國反間諜法實施細則
2017-12-06中華人民共和國電信條例(2016年修正)
2016-02-06企業信息公示暫行條例
2014-08-07中華人民共和國保守國家秘密法實施條例
2014-01-17進口飼料和飼料添加劑登記管理辦法
2014-01-13全國年節及紀念日放假辦法(2014)
2013-12-11國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見
1970-01-01國務院辦公廳轉發教育部等部門關于實施教育扶貧工程意見的通知
1970-01-01國務院關于修改《中華人民共和國植物新品種保護條例》的決定
2013-01-31國務院辦公廳關于同意廣東省縣際間海域行政區域界線的通知
2013-04-10國務院辦公廳關于批準紹興市城市總體規劃的通知
2012-11-26國務院關于海南省海洋功能區劃(2011—2020年)的批復
2012-11-01國務院關于印發中國老齡事業發展“十二五”規劃的通知
2011-09-17關于印發《2011年流通環節食品安全整頓工作方案》的通知
2011-03-28國務院辦公廳關于印發醫藥衛生體制五項重點改革2011年度主要工作安排的通知
2011-02-13