国产传媒在线,国产a一区二区,91精品视频一区二区,国产精品自拍视频

條例起草者詳解規劃環評立法

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-12 · 5685人看過

本報北京4月21日電(實習生 莊玲玲) 北京大學法學院教授汪勁是《規劃環境影響評價條例(征求意見稿)》(以下簡稱“條例”)的主要起草者之一。4月17日,他在接受記者采訪時指出,對3月底國務院法制辦網站上公布的征求意見稿,他有意見,并且已經在網上發表了自己的看法。

  面對只剩32條4000字左右的征求意見稿,汪勁有些無奈———2006年6月,條例初稿成形時共有46條1萬余字。之后,在部門利益的博弈中,幾經修改,如今已是“面目全非”:具體的規定成了抽象的概念,原有的棱角被消磨殆盡,條例的可操作性已經很差。尤其是有關公眾參與的內容,在最早的草稿是一個專門的篇章,現在只剩下照搬《環評法》的原文。而按照慣例,出臺條例就是為了進一步細化上位法。

  事實上,條例得以公開征求意見已經非常不易。規劃環評立法在過去10年中屢屢受阻。有專家回憶說,1999年全國人大常委會在設計《環評法》時,曾想把規劃環評作為詳細的內容寫進去,但在征求意見的過程中,反對者認為在我國對規劃、政策進行環境影響評價條件還不成熟時,此舉只會導致環保部門權力過大而被擱淺。

  2006年條例起草工作啟動,其間也是幾易其稿。有法律專家介紹說,征求意見過程中,不少部委和地方政府提出,目前我國開展規劃環評時機還不成熟。也有的部委質疑,究竟誰有權力對規劃進行環評審查,規劃環評究竟要不要和規劃同步做,審查究竟具體到什么層面等等。

  據汪勁介紹,條例初稿中第四章第24—29條專門談到公眾參與,包括公眾是否在審批前就可以參與,參與時有哪些權利、什么情況下必須召開聽證會、如果較大爭議政府不采納是否可以訴訟等等。但有關部門以公眾參與可能泄密為由要求將其刪除。現在,征求意見稿中已經找不到這些字眼。

  汪勁說,他在網上提的意見就是希望恢復公眾參與的章節。規劃草案和環境影響報告書是分離的,一般情況下不會涉及到我們比較關注的所謂的國家秘密。

  中國政法大學學者楊源則撰文說,征求意見稿對公眾如何參與的程序沒有做出規定,沒有具體程序的保障,公眾參與就容易流于形式。

  而有知情人士透露,這一章之所以被刪除,歸根結底是有關部門怕惹來公眾這個“麻煩”。

  據了解,此次修改比較大的內容還包括,最初草案中規定,由環保部門召集規劃環評,而現在的規定為:由環保部門和有關部門共同召集。

  有環保組織表示,如果排斥環保部門審查、排斥公眾參與,規劃環境影響評價將會是走過場,公眾也不能實質性參與,其結果還是對中國的環境狀況不利。我國倡導決策公開,科學民主,但是公眾不參與就很難做到這點。強調民主科學,就應重視公眾意見,不能因部門利益制衡而擅自剝奪公眾的權利。

該內容對我有幫助 贊一個

登錄×

驗證手機號

我們會嚴格保護您的隱私,請放心輸入

為保證隱私安全,請輸入手機號碼驗證身份。驗證后咨詢會派發給律師。

評論區
登錄 后參于評論

專業律師 快速響應

累計服務用戶745W+

發布咨詢

多位律師解答

及時追問律師

馬上發布咨詢
黃中

黃中

執業證號:

14228202010185312

湖北夷水律師事務所

簡介:

2016年通過司法考試(現國家統一法律職業資格考試)A證,從事法律職業至今,擅長領域:建筑房地產、合同糾紛、借貸糾紛、侵權損害賠償、婚姻家事等民商事糾紛及公司(個人)常年法律顧問。現擔任多家黨政機關、企事業單位常年法律顧問及顧問團成員,辦理過多起民商事案件,刑事案件及商務合同談判。堅信法律正義,做您的私人法律顧問,維護您的合法權益!

微信掃一掃

向TA咨詢

黃中

律霸用戶端下載

及時查看律師回復

掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號

中華人民共和國船舶及其有關作業活動污染海洋環境防治管理規定(2013修正)

2013-08-31

中華人民共和國公司法(99修正)

1994-07-01

中華人民共和國物權法

2007-03-16

中華人民共和國憲法(1982)

1982-12-04

全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和俄羅斯聯邦睦鄰友好合作條約》的決定

2001-10-27

全國人大常委會關于修改《中華人民共和國公路法》的決定(2004)

2004-08-28

中華人民共和國統計法

1996-05-15

全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和保加利亞共和國關于民事司法協助的協定》的決定

1993-06-02

中華人民共和國預算法

1994-03-22

全國人民代表大會常務委員會關于增加《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》附件三所列全國性法律的決定

1999-12-20

全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國民族區域自治法》的決定 附:修正本

2001-02-28

全國人民代表大會常務委員會關于設立全民國防教育日的決定

2001-08-31

全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國進出口商品檢驗法》的決定 附:修正本

2002-04-28

煙花爆竹安全管理條例(2016修訂)

2016-02-06

人工影響天氣管理條例(2020修訂)

2020-03-27

國務院辦公廳關于印發2019年政務公開工作要點的通知

2019-04-17

建設項目環境保護管理條例(2017修訂)

2017-07-16

中華人民共和國海洋傾廢管理條例(2017修訂)

2017-03-01

中華人民共和國野生植物保護條例(2017修正)

2017-10-07

《食鹽專營辦法》修訂

2018-01-04

2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案

2015-05-12

中華人民共和國外資銀行管理條例(2014年修正)

2014-11-27

國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定

2014-02-19

國務院辦公廳關于印發國家衛生和計劃生育委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知

2013-06-09

國務院辦公廳關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見

2013-02-10

國務院關于推進物聯網有序健康發展的指導意見

2013-02-05

國務院關于同意將新疆維吾爾自治區伊寧市列為國家歷史文化名城的批復

2012-06-28

國務院辦公廳關于進一步做好減輕農民負擔工作的意見

2012-04-17

國務院關于印發質量發展綱要(2011-2020年)的通知

2012-02-06

國務院辦公廳關于同意福建省縣際間海域行政區域界線的通知

2012-01-20
法律法規 友情鏈接
国产传媒在线,国产a一区二区,91精品视频一区二区,国产精品自拍视频
在线观看亚洲a| 国产成人精品免费在线| 国产91清纯白嫩初高中在线观看| 91超碰这里只有精品国产| 亚洲精品五月天| 色激情天天射综合网| 亚洲一区二区三区视频在线播放 | 久久综合九色综合欧美98| 久久精品噜噜噜成人av农村| 欧美视频在线不卡| 日韩成人免费看| 久久久久国产精品厨房| 欧美三级电影在线观看| 狠狠色狠狠色综合系列| 欧美丰满嫩嫩电影| 99久久精品免费看国产| 亚洲久草在线视频| 色av综合在线| 韩国v欧美v亚洲v日本v| 伊人开心综合网| 久久亚洲欧美国产精品乐播 | 久久精品人人做人人综合 | 日韩一卡二卡三卡四卡| 国产成人免费av在线| 日本女人一区二区三区| 亚洲女同一区二区| 亚洲国产精品成人综合 | 99久久久免费精品国产一区二区| 99视频精品全部免费在线| 欧洲一区在线观看| 亚洲人一二三区| 成人app网站| 国产精品网站在线| 国产在线观看一区二区| 久久九九久精品国产免费直播| 亚洲精品成人精品456| 亚洲精品美国一| 亚洲丶国产丶欧美一区二区三区| 亚洲综合男人的天堂| 亚洲一区二区在线视频| 亚洲妇女屁股眼交7| 国产91精品精华液一区二区三区 | 国产一区二区三区免费看| 国产精品亚洲一区二区三区在线 | 国产中文字幕一区| 成人av免费在线| 欧美日韩在线播| 亚洲精品一区二区在线观看| 日本高清视频一区二区| 免费视频一区二区| 久久久91精品国产一区二区精品| av在线播放成人| 亚洲午夜在线电影| 26uuuu精品一区二区| 欧美日韩另类国产亚洲欧美一级| 久久成人av少妇免费| 亚洲一二三区不卡| 国产精品久久久久精k8| 91精品综合久久久久久| 色哟哟亚洲精品| 国产精品77777竹菊影视小说| 亚洲第一二三四区| 中文字幕亚洲不卡| 国产成人亚洲综合a∨婷婷图片| 91在线观看视频| 欧美日韩精品电影| 一区二区三区精品视频| 国产suv精品一区二区883| 精品久久免费看| 成人短视频下载| 国产人久久人人人人爽| 精品亚洲porn| 精品国产一区二区亚洲人成毛片 | 欧美性一二三区| 国产精品久久久久久久久免费相片 | 国产在线国偷精品免费看| 国产精品久久久久一区| 一区二区三区蜜桃| 26uuu久久天堂性欧美| 欧美精品色一区二区三区| 精品一区在线看| 亚洲二区在线视频| 亚洲永久免费视频| 欧美精品tushy高清| 成人激情黄色小说| 欧美日韩在线播放三区四区| 韩国成人在线视频| 中文字幕日韩一区| 日韩色视频在线观看| 丰满放荡岳乱妇91ww| 精品无人区卡一卡二卡三乱码免费卡| 玖玖九九国产精品| 99视频热这里只有精品免费| 成人不卡免费av| 一区二区三区在线观看视频| 欧美在线短视频| 国产精品麻豆久久久| jlzzjlzz亚洲日本少妇| 亚洲品质自拍视频| 欧美日韩一区二区欧美激情| 亚洲成av人片在线观看无码| 国产精品视频免费看| 一级日本不卡的影视| 国产日韩成人精品| 日韩精品免费视频人成| 三级久久三级久久| 国产在线播精品第三| 色素色在线综合| 91在线国内视频| 99久久精品国产导航| 日本大香伊一区二区三区| 欧美成人性福生活免费看| 午夜私人影院久久久久| 亚洲成人精品一区| 日本乱人伦一区| 欧美亚洲动漫制服丝袜| 亚洲国产精品国自产拍av| 久久久久久久久久电影| 国产成人8x视频一区二区| 亚洲自拍偷拍网站| 国产九色sp调教91| 成人性生交大片免费看在线播放| 亚洲欧洲日产国产综合网| 欧美日韩夫妻久久| 91国偷自产一区二区开放时间| 国产一区二区三区四区五区入口 | 免费在线欧美视频| 成人免费视频一区| 色综合久久六月婷婷中文字幕| 不卡av在线网| 狠狠色丁香婷婷综合| 一区二区视频在线| 91久久久免费一区二区| 成人免费视频视频在线观看免费 | 精品视频免费看| 日本一区二区三区国色天香| 国产免费久久精品| 成人午夜在线播放| 亚洲一区二区在线观看视频 | 国产片一区二区三区| 国产一区二区电影| 一区二区三区在线看| 欧美精品一二三四| 激情六月婷婷久久| 99九九99九九九视频精品| 亚洲二区视频在线| 免费成人av在线播放| 国产真实乱偷精品视频免| 国产·精品毛片| 菠萝蜜视频在线观看一区| 成年人国产精品| 在线精品视频一区二区三四| 欧美日韩一级黄| 久久亚洲一区二区三区四区| 国产日韩高清在线| 午夜精品一区二区三区电影天堂| 石原莉奈一区二区三区在线观看| 久久精品久久综合| 99精品视频一区二区三区| 欧美午夜理伦三级在线观看| 日韩欧美在线网站| 亚洲最大成人网4388xx| 国产成人精品免费看| 欧美日韩成人一区二区| 欧美主播一区二区三区| 在线国产电影不卡| 欧美三区在线观看| 欧美色区777第一页| 欧美日韩一本到| 六月丁香婷婷色狠狠久久| 日韩av在线发布| 综合色中文字幕| 精品福利一区二区三区| 久久久久综合网| 中文字幕色av一区二区三区| 亚洲色欲色欲www| 亚洲欧美自拍偷拍色图| 久久精品视频免费观看| 亚洲手机成人高清视频| 婷婷成人综合网| 男人的天堂久久精品| 美女视频黄 久久| 日韩精品资源二区在线| 欧美激情资源网| 蜜桃精品在线观看| 成人美女在线观看| 精品国产乱码久久| 懂色av一区二区夜夜嗨| 国产精品午夜久久| 久久久午夜电影| 99国产精品国产精品毛片| 亚洲日本va在线观看| 欧美丰满一区二区免费视频| 国内精品不卡在线| 亚洲精品美国一| 精品理论电影在线观看| 波多野结衣中文字幕一区二区三区 | 国产亚洲精品福利| 国产成人综合在线| 国产日韩三级在线|