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　　一邊是讀者辦理借閱證的門檻越來越低，一邊是大量外借圖書流失嚴(yán)重，作為“知識(shí)寶庫”的圖書館如何去約束失信讀者，一直都是個(gè)難題。在4月23日第二十三個(gè)“世界讀書日”即將來臨之際，湖南省圖書館作了一項(xiàng)調(diào)查，該館僅有記錄的流失的館藏圖書就有六萬多冊(cè)，而圖書館開展的“還書免責(zé)”活動(dòng)，卻沒有收到應(yīng)有的效果。圖書的大量流失損害了館藏的完整性和系統(tǒng)性，引發(fā)了讀者流失，圖書館的管理也陷入兩難境地。法律界人士稱，加強(qiáng)圖書館立法已經(jīng)非常必要和緊迫。

　　本報(bào)記者 趙文明 本報(bào)實(shí)習(xí)生 李楊

　　館藏圖書流失問題一直困擾著各地的圖書館，作為湖南省內(nèi)最大的公益文化機(jī)構(gòu)，湖南省圖書館也不例外。

　　“我們每年花費(fèi)了大量的經(jīng)費(fèi)購書，但依舊跟不上日益多元的讀者需求，加上館藏圖書的不斷流失，更加深了這個(gè)鴻溝?！?月21日，湖南省圖書館有關(guān)人士對(duì)記者說。

　　圖書流失困擾圖書館

　　據(jù)記者了解，湖南省圖書館開辦于1904年，至今已有104年的積累，現(xiàn)有藏書339萬冊(cè)，以豐富的地方文獻(xiàn)著稱，還有不少的稀世善本和字畫，尤以北宋年間的宋刻元遞修本《說文解字》最為著名。百年來，湖南省圖書館歷盡艱辛，肩負(fù)著知識(shí)傳承、文化交流的責(zé)任，為讀者提供的文獻(xiàn)服務(wù)數(shù)以億計(jì)。隨著規(guī)模的擴(kuò)大，湖南省圖書館的讀者群也在急劇膨脹，每年借閱量達(dá)到了135萬冊(cè)左右，閱覽人次達(dá)到每年1801萬。

　　但由于館址變遷，館名變更以及讀者個(gè)人等諸多原因，外借圖書流失情況比較嚴(yán)重。據(jù)館方初步估計(jì)，流失的館藏圖書有記錄的就有6萬多本。據(jù)工作人員介紹，長期未還的書籍中，外文、社科、自然科學(xué)類明顯較多。因?yàn)檫@兩類書籍參考實(shí)用性強(qiáng)、保存價(jià)值高。

　　“還書免責(zé)”收效甚微

　　在4月23日第二十三個(gè)世界讀書日來臨之際，湖南省圖書館開展了一次“還書免責(zé)”活動(dòng)，以免責(zé)、免罰款的方式來挽回?fù)p失。

　　湖南圖書館辦公室副主任任曉東說：“一本書留在借閱者一個(gè)人的手里，只能惠及一個(gè)人，如果讓它回到圖書館，將會(huì)有成千上萬的人有機(jī)會(huì)從中獲取知識(shí)，獨(dú)樂樂與眾樂樂，孰樂？讓書回家，是我們的責(zé)任，也是義務(wù)?！?/p>

　　湖南圖書館公共服務(wù)部主任郭堅(jiān)說：“一本書的價(jià)值或許并不大，但我們希望呼吁這樣一種思想：回來的不僅僅是書刊，更是一份誠信的返航，每歸還一本書，就是為文化歸還了一份誠信。”

　　然而，活動(dòng)并沒有取得預(yù)期的效果。

　　據(jù)了解，“還書免責(zé)”公告發(fā)出兩周后，只有十多本書被歸還，其中被歸還的兩本超期書來自同一名讀者。當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的一名工作人員說：“也許是因?yàn)椴缓靡馑?，還書者放下書后扭頭就跑了?！?/p>

　　“還書免責(zé)”活動(dòng)喚醒的大都是無意之中欠下“書債”的讀者，對(duì)于那些一心將書據(jù)為己有的人來說，這種道德感召的力量還不夠大，還有相當(dāng)數(shù)量的書流失在外。湖南省圖書館的工作人員對(duì)記者說。

郭堅(jiān)說，以前圖書館辦理借閱證需要很多程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)，辦證門檻很高，很多讀者很難辦到借閱證。但近年來，我國加大了對(duì)公共圖書館等社會(huì)公共服務(wù)體系的建設(shè)，國家要求圖書館等社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身作用，最大限度地讓市民們能享受到這里的公共資源，因此，圖書館在辦理借閱證的要求上放低了門檻，只要一張能證明個(gè)人身份的證件就可以辦理借閱證。

　　不過，門檻降低的同時(shí)也產(chǎn)生了一些問題。

　　“有的人為了借到一些貴重圖書，甚至偽造身份證明，而我們又很難鑒別?！眻D書館工作人員說。

　　據(jù)了解，借書不還的現(xiàn)象不僅僅存在于湖南省，在國內(nèi)其他地方的圖書館同樣很普遍，但一直都得不到解決。圖書的大量流失損害了館藏的完整性和系統(tǒng)性，也引發(fā)了讀者流失。圖書長期被人占用，圖書館不知何時(shí)讀者會(huì)還書，也不敢及時(shí)補(bǔ)充，怕造成浪費(fèi)。同時(shí)，越來越多的辦證押金，越來越嚴(yán)格的數(shù)量限制，又在無形中增加了讀者的閱讀門檻和不便，拉遠(yuǎn)了圖書館與市民之間的距離。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　為了解決讀者借書不還的問題，圖書館方面也曾想了不少辦法。除了原有的管理制度、設(shè)立分館方便讀者借閱外，還開辦了短信業(yè)務(wù)催還，在借書時(shí)提示還書時(shí)間等。然而，離開了讀者的自我約束，制度顯得僵硬并充滿漏洞。圖書館的管理陷入兩難境地，找不出一個(gè)兩全其美的方案來。

　　 制定相關(guān)法規(guī)十分必要

　　“如果借書不還，在國外可能會(huì)被追究法律責(zé)任！”湖南某大學(xué)圖書館的管理員張偉告訴記者。

　　記者了解到，在一些國家，人們也有向圖書館借書的習(xí)慣，有借無還同樣普遍，英國有的圖書館甚至得委托專門收書公司幫忙追討。

　　位于英格蘭中部的德比郡，當(dāng)?shù)氐闹醒雸D書館每年借出的各類書籍和影音素材超過一百萬次。專門收書公司首先會(huì)寄通知單給逾期不還的圖書使用者，提醒他們借去的館藏資料還未歸還。這些使用者必須在兩個(gè)星期內(nèi)與圖書館聯(lián)絡(luò)，歸還借出的館藏資料和清還罰款，或安排賠款給圖書館。如果兩個(gè)星期后圖書館仍未收到任何回應(yīng)，收書公司就會(huì)發(fā)出警告信，表明會(huì)采取法律行動(dòng)。一再不肯合作者，極有可能被控上法庭面臨牢獄之災(zāi)。

　　湖南大眾傳媒學(xué)院的張邵聲建議，可以將公民個(gè)人在圖書館的借書情況納入個(gè)人誠信系統(tǒng)，如果借書長期不還的話，個(gè)人誠信檔案將進(jìn)入“黑名單”?！暗@需要很大的人、財(cái)、物的投入以及政府各方的支持，還需要不斷的論證試驗(yàn)，目前來說還不現(xiàn)實(shí)?！睆埳勐曊f。

　　目前，社會(huì)各界及有關(guān)部門已意識(shí)到，加強(qiáng)圖書館立法已經(jīng)非常必要和緊迫。

　　公共圖書館是政府保障公民基本文化權(quán)益的重要途徑之一，“我國相關(guān)法律目前仍然是空白，建立和健全圖書館法律體系，對(duì)于確立和鞏固圖書館在信息服務(wù)業(yè)中的重要地位具有極大的作用?！焙下蓭熢贾フf。

　　本報(bào)長沙4月21日電