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首部營養條例已起草 營養立法喜搭"民生快車"力推百姓膳食監測及營養師制度

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-08 · 9220人看過

你會吃飯嗎?這似乎是個不靠譜的問題。

  飯,當然會吃,而且人人都會吃,天天都在吃。然而,如何把飯吃得科學,卻未必人人都知道。

  如今,肥胖、高血壓、糖尿病的患病人數越來越多,營養專家說,這都是不會吃飯惹的禍。所幸的是,人們已經意識到,對健康問題適時進行干預來預防疾病,比病急亂投醫來得更實惠。

  有消息透露,衛生部和營養專家正在積極促成我國首部營養條例早日出臺,通過立法來指導人們把飯吃得更科學,不僅僅是吃得飽、吃得好,更要吃得營養。


  全民營養意識有待提高


  “給孩子吃點好的”,幾乎是所有家長的共識。但吃得好并不一定等于吃得對,近年來,人們的生活習慣已經發生了巨大的變化,但普通老百姓的科學營養觀仍有欠缺,對于營養的概念還停留在雞、鴨、魚、肉等傳統葷菜上。

  拿孩子的飲食來說,有的孩子喜歡吃肉,于是飯桌上天天有肉;有的孩子喜歡吃油炸食品,炸魚、炸雞翅、炸薯條,只要孩子開口,家長很少拒絕。營養專家指出,人類的飲食狀況和結構,已經由饑餓時代跨入飽食時代。人類在饑餓條件下形成的飲食經驗,并不完全適用于飽食時代。比如人們的一日三餐,在吃不飽的年代,有肉食吃,有油炒菜就是富裕的象征。但隨著人們生活水平提高,肉食已相當豐富,大家炒菜用的油也越放越多。有調查數據顯示,我國居民每人每天油脂消費量高達44克,而最新修訂的《中國居民膳食指南》建議,成年人每人每天攝取的油不宜超過30克。過量的肉食和食用油攝入,帶來了肥胖癥、高血壓、高血脂、高膽固醇等多種“富貴病”,埋下許多健康隱患。

  近十年來的營養監測表明,我國食品供應充足,城鄉居民的營養狀況有明顯改善。但是營養不良問題仍相當突出,表現為營養缺乏和營養失衡同時存在。農村5歲以下兒童身材矮小率高達20.5%,西部欠發達地區更為嚴重。缺鐵性貧血患者在婦女和兒童中占10%至30%,微量營養素的潛在缺乏人群更多。而在經濟較發達地區,與膳食相關的肥胖、高血壓、糖尿病等慢性疾病的發病率則明顯上升。

  “上述問題都可以通過改善營養、正確合理膳食得到有效控制。”營養專家陳君石表示,“如果適時開展營養干預,加強預防工作力度,將會大大減少慢性病的發生。”

  衛生部疾病預防控制局副局長孔靈芝表示,黨的十七大確定了衛生工作是全面建設小康社會重要的分目標,強調健康是人體的基礎,營養又是健康的基礎,是非常重要的。她希望通過營養立法,使更多人認識到營養的重要性,從而達到合理膳食,營養健康。為了改善人們的營養和健康狀況,減少和預防慢性疾病的發生,提高國民的健康素質。


  我國營養立法已經提上議事日程


  早在2004年3月,國務院法制辦、衛生部就組織中國營養學會及相關專家座談中國營養立法工作,聽取意見。2004年7月,國務院法制辦在向國務院提交的《關于營養立法的研究報告》中,提出先由國務院制定行政法規的方式解決營養立法問題。衛生部組織中國營養學會成立了“中國營養行政法規”起草小組。2004年9月,國務院法制辦、衛生部組織中國營養學會召開營養立法工作會議,決定首先起草營養條例,待時機成熟后再在此基礎上修訂營養改善法。

  據了解,營養條例已經起草完畢,條例將力圖解決目前我國在膳食營養方面最迫切需要解決的問題,涉及營養調查和監測、食品標準須注明營養成分、嬰幼兒、婦女等特殊人群的營養等,以改善膳食結構不合理、營養不均衡的現狀,培養科學健康的生活方式,提高國民素質。條例還將規定,所有的幼兒園和學校都要配備專業營養師,在社區內也要配備營養師,定期向居民講解營養知識。

  “衛生部和中國營養學會一直在積極推進有關營養條例的立法工作。”孔靈芝介紹,營養條例立法計劃已上報國務院法制辦,但至于什么時候能夠出臺還不能預期。她表示,立法的過程是宣傳、動員、大家達成一致的過程。“也許現在有的人認為營養立法是錦上添花的事情,比起其他立法重要性不那么強。”孔靈芝說,我們希望通過促進營養條例的立法進程,通過宣傳使更多的人達成共識。#p#分頁標題#e#


  營養師將走進百姓生活


  “營養師不僅僅是‘熬粥的’!”在北京一家大醫院任營養師的王先生無奈地說。目前,社會上很多人對營養師的概念都不清楚。“營養師是醫院里給病人做飯的吧?”這是記者隨機采訪時,大多數人給出的答案。

  由于我國對營養學的研究起步較晚,很多老百姓對此了解甚少。實際上,營養學是一門學問,專門研究營養搭配、營養互補和營養平衡等。營養師的主要工作是研究食物中的營養素和人體機能需要的關系,也就是指導人們“吃什么、怎么吃、吃多少”。如果按照研究領域和內容的不同劃分,營養師又可以細分為研究兒童營養、青少年營養、老年營養的營養師,研究治療膳食的臨床營養師和針對更廣泛人群研究普通膳食的營養師等。總之,一個合格的營養師應該是醫師、營養師、廚師的“三位一體”,而不僅僅是“熬粥的”。

  我國首部營養條例的一個突出特點,就是讓專業營養師走進百姓生活,以改善膳食結構不合理、營養不均衡的現狀,培養科學健康生活方式,提高國民素質。比如,條例將規定,各大醫院、集體用餐單位必須配備營養師;所有的幼兒園和學校都要配備營養師。專業營養師常駐社區,不僅能為他們提供出門可及、量身定做的營養咨詢,而且對建立社區人群營養檔案和監控膳食結構很有幫助。

  有了營養師,我們的生活會發生怎樣的變化?舉個小例子。通常來講,一家人到飯店吃飯,在點菜時往往是想吃什么就點什么,很少有營養搭配的意識,一圈兒菜點下來,很可能是一桌子肉或是辛辣油膩的食物占了很大比例。如果您在點菜時有營養師在場,他就有可能會建議您要葷素搭配、冷熱搭配。如果這桌吃飯的人有“三高癥”,那么他會建議點一些清淡的菜品;如果有亞健康人群,他會建議以綠色健康食品為主,多吃一些素食;如果在食客中有臉上有痘痘的年輕人,他還會建議您在點完自己喜歡吃的菜之后再點一個苦瓜,這樣可以通過苦瓜祛火、利尿、清熱解毒的作用來中和肉類食物的營養成分,起到膳食平衡的作用。

  業內人士非常看好營養師這個行業,他們預計,隨著營養條例的出臺,營養師也將出現火熱的需求。據了解,衛生部將會同教育部門及其他部門對營養師的教育、培養、分配、使用等方面加強管理。

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