法國實行中央集權(quán)體制，國民教育部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國中等職業(yè)教育，主要職責(zé)是：組織實施議會通過的教育法令；制定頒布各種部令、通報、實施細(xì)則；分配教育經(jīng)費(fèi)；制定教育發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)大綱；規(guī)定考試制度、發(fā)放文憑證書；選拔、培訓(xùn)教師等。

　　法國職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)主要由政府提供。20世紀(jì)90年代，法國政府用于職業(yè)繼續(xù)教育的投入，每年在300億法郎左右，相當(dāng)于國家教育總經(jīng)費(fèi)的四分之一。1999年以后，法國政府每年用于職業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)約170億法郎。

　　法國高等職業(yè)教育的半數(shù)以上由國民教育部領(lǐng)導(dǎo)，其余屬農(nóng)業(yè)部、國防部、工業(yè)部、環(huán)境部、郵電部等管轄，經(jīng)費(fèi)由政府或行業(yè)主管部門提供。對于少數(shù)商會、私人辦的高等職業(yè)教育學(xué)校，國家只在教學(xué)方面進(jìn)行監(jiān)督。

　　法國對在職培訓(xùn)的職業(yè)技術(shù)教育稱作繼續(xù)教育。法國繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)，來自國家投入和企業(yè)繳納的“職業(yè)繼續(xù)教育稅”。其中，國家的投入主要用來支付公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的開支和18～21歲青年的各種培訓(xùn)，企業(yè)繳納的“職業(yè)繼續(xù)教育稅”主要用于對本單位職工的在職培訓(xùn)。

　　1966年，法國政府公布《職業(yè)訓(xùn)練法》提出，設(shè)立全國職業(yè)訓(xùn)練基金；雇傭員工10人以上的企業(yè)，須交納工資總額千分之六的薪金作為職業(yè)訓(xùn)練費(fèi)用，政府再給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　1971年，法國政府制訂新的《職業(yè)訓(xùn)練法》，對預(yù)防訓(xùn)練、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練、技術(shù)訓(xùn)練、高級技術(shù)訓(xùn)練、升級訓(xùn)練、職前訓(xùn)練，具體地規(guī)定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助辦法。此外，向企業(yè)增收職業(yè)訓(xùn)練稅，加重雇主責(zé)任。新的《職業(yè)訓(xùn)練法》規(guī)定，凡平時雇傭員工超過10人以上的企業(yè)，應(yīng)向政府交納職業(yè)訓(xùn)練稅，稅率提高到千分之八。企業(yè)自主辦培訓(xùn)、對參加培訓(xùn)員工給予津貼或交納職業(yè)訓(xùn)練保險費(fèi)的，可抵消企業(yè)應(yīng)交的職業(yè)訓(xùn)練稅。

　　1971年，法國國民議會通過的《終身教育法》規(guī)定：“接受職業(yè)教育是勞動者的權(quán)利，每個勞動者都應(yīng)享有職業(yè)繼續(xù)教育的機(jī)會。”“任何擁有10名以上領(lǐng)薪工人的雇主，每年應(yīng)拿出本廠工資總額的1.1%作為資助國家職業(yè)繼續(xù)教育活動的費(fèi)用。”

　　1978年，法國國民議會又通過《繼續(xù)教育補(bǔ)充法》規(guī)定，在同一行業(yè)中工作兩年以上、其中有半年本廠廠齡的職工，都擁有享受500小時帶薪培訓(xùn)假期的權(quán)利。

　　1984年2月24日，法國國民議會頒布《新職業(yè)繼續(xù)教育法》。《新職業(yè)繼續(xù)教育法》明確規(guī)定，不論企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模如何，每個勞動者都有權(quán)享受培訓(xùn)假；雇主必須為職工繼續(xù)教育提供經(jīng)費(fèi)，每年應(yīng)拿出相當(dāng)于本企業(yè)當(dāng)年企業(yè)職工純工資總額1%的經(jīng)費(fèi)用于本企業(yè)職工的培訓(xùn)計劃、全國培訓(xùn)保險基金和求職培訓(xùn)。此外，還應(yīng)抽出相當(dāng)于職工工資總額0.1%的經(jīng)費(fèi)上繳國家統(tǒng)一安排使用。(天津市教育科學(xué)研究院　牛征）