國家計委、國家建委、財政部、國家物資總局、民政部和總政治部《關于安排軍隊退休干部住房建設的報告》,已經國務院批準,現轉發你們,希望結合當地情況認真研究執行。
妥善安置軍隊退休干部,是各級人民政府的一項重要的政治任務。國家是在一九八一年大幅度壓縮基本建設規模的情況下,撥出專項資金和建筑材料來解決軍隊退休干部住房的。國務院領導同志指示,各省、市、自治區人民政府對這項工作,一定要采取切實有力的措施,迅速組織有關部門的力量,認真負責地抓緊抓好,按期完成住房建設任務。
國家計委、國家建委、財政部、國家物資總局、民政部、總政治部關于安排軍隊退休干部住房建設的報告
國務院:
一九八○年九月二十四日《中共中央關于妥善安排軍隊退出現役干部的通知》指出:“軍隊在精簡整編工作中,約有××萬干部需退出現役轉到地方分配工作,或離休、退休。”“這是全黨全軍全國人民的一項共同政治任務,一定要高度重視,認真辦好。”“各省、市、自治區要抓緊解決軍隊退休干部住房問題,所需建房經費、建筑材料由國家計委列專項指標下達。”按照這個通知,將有四萬五千名軍隊退休干部于一九八二年和一九八三年分兩批移交地方安置。根據總政治部提出的名單,一九八二年移交地方安置的有三萬人。為了貫徹落實中共中央指示,妥善安置軍隊退休干部,國務院委托民政部于去年十月召開了全國軍隊退休干部和退伍軍人安置工作會議,對這一問題進行了認真的討論。會后,我們六個單位又進行了反復的研究。現對這批軍隊退休干部的住房建設提出如下意見:
一、四萬五千名軍隊退休干部所需建房經費和建材指標分兩次安排。一九八一年撥出三億元和相應的建筑材料,用以解決一九八二年交由地方安置的三萬名軍隊退休干部的住房建設;一九八二年交由地方安置的三萬名軍隊退休干部的住房建設,一九八二年再安排一九八三年移交地方安置的軍隊退休干部的建房經費和建材指標。對一九八一年專項補助的三億元建房經費和相應的三大材料(鋼材、木材、水泥),我們根據各省、市、自治區一九八二年應接收安置的人數、建筑面積(團職按七十平方米計、營以下按五十平方米計),并按當地一般民用建筑標準進行了分配,(各省、市、自治區的分配數詳見附表,建房資金和材料均包括動遷補助)。
二、對軍隊退休干部的住房建設,根據軍隊退休干部的安置去向,要盡量多安置在中小城鎮。建房總的原則,既要考慮他們的實際需要,又要注意有利于他們與群眾打成一片,不脫離群眾,不搞特殊化。本著這個原則,各地對住房建設的布局、格式等,可因地制宜,自行確定,但要注意充分發揮投資效果。
三、軍隊退休干部的建房經費和物資,要專款、專材、專用;各地要精打細算,保質保量地包干完成軍隊退休干部住房建設。因特殊情況當年計劃未完部分,經費、材料可結轉到下年度繼續使用。至于其它必要的服務性建筑和配套設施的建筑,應納入地方建設計劃,并由地方政府投資建成。
四、為盡快落實建房任務,建議各省、市、自治區人民政府迅速采取有力措施,切實把此項工作抓起來,還應明確各有關部門的職責,并需密切配合,共同努力去完成任務。省、市、自治區計劃、財政和物資部門應負責經費和建筑材料的調撥;省、市、自治區建委負責組織設計和安排施工力量;各級土地管理部門負責征地工作;當地民政部門參與建房選點和房屋建成后負責分配;當地房管部門負責房屋管理、維修和收繳房租等。要求在一九八一年年底,至遲于一九八二年上半年完成當地一九八二年應接收安置的軍隊退休干部的住房建設。有的地方如有條件,也可按當年下達的建房數量,先從公房中調撥相等數量的住房給軍隊退休干部居住。回農村的,由省、市、自治區人民政府將其所需建房經費和建筑材料撥給當地縣(市)人民政府,由他們責成公社幫助軍隊退休干部建房或買房。
以上報告,如無不當,請批轉各省、市、自治區人民政府研究執行。
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