???? □? 本報駐日內瓦記者? 趙劍英
??? 瑞士聯邦政府國家環境署最新發表的一份調查報告數據顯示,去年瑞士各類塑料瓶的回收率高達76%,玻璃瓶回收率為96%,鋁飲料罐回收率為94%,寵物食品包裝回收率為76%,鋁制軟管回收率為43%,紙和紙板的回收率為71%,電子產品和電器的回收率超過67%,廢舊電池回收率已達66%以上,上述回收率已經達到或接近瑞士有關法令規定的標準。
??? 自塑料制品普遍進入瑞士家庭后,回收利用這種可再生資源就成了瑞士全社會關注的問題。統計數據顯示,最近3年瑞士年均消費15億個塑料瓶,總重量超過49萬噸,塑料瓶回收率76%,而歐洲其他國家塑料瓶的回收率僅為20%—40%。記者在采訪瑞士聯邦政府環境署時獲悉,瑞士之所以能實現如此高的回收率,主要原因是政府明文規定全國相關企業只有在對自己的塑料瓶達到75%以上的回收率后,才有資格繼續生產塑料瓶或使用塑料瓶作為包裝。目前,瑞士全國有5個大型塑料回收、分揀、加工中心,其中在沃州新建的加工中心每小時可處理塑料瓶15萬個。瑞士將回收的塑料瓶加工成纖維、膠片或包裝帶等產品。
??? 瑞士85%以上的飲料零售商都是塑料瓶回收協會的成員,“協會”向成員征收每瓶0.04瑞郎的回收費用,然后將這筆收入用于收集、運輸和分揀回收的塑料瓶,以及向公眾提供信息和組織交流活動等。瑞士聯邦政府環境署表示,通過從資金上支持塑料瓶回收協會,零售商就可將回收塑料瓶的責任托付給該協會,而未交費者則不能享受這一待遇。瑞士聯邦政府環境署還特別強調,一旦銷售商自愿交費的方法行不通,將強制征收塑料瓶回收費。
??? 除塑料制品外,廢棄罐頭盒、各類舊電池、舊手機都是回收的對象。目前,瑞士擁有4000多個罐頭盒回收箱,年回收量在1?4萬—1?6萬噸左右,平均每個公民每年回收罐頭盒3公斤。瑞士相關法規還規定,居民不得隨意丟棄普通舊電池,更不能任意遺棄汽車蓄電瓶,電池也不能與其他垃圾混合處理,居民必須將廢舊電池投入專門的回收箱內,由物業公司集中處理。目前,瑞士的廢舊電池回收率已達66%以上,政府期望能達到80%以上。?
??? 舊手機回收利用是個全新的工程,鑒于瑞士每年約有150多萬部報廢手機,瑞士聯邦政府于2003年成立專門機構,并在全國8000多個郵局開展每個舊手機支付5—10瑞郎的回收業務?;厥盏降恼w完好的舊手機,集中在日內瓦郊外的專門工廠進行檢測、分揀、拆除,取出可利用的零部件進行重新組裝,報廢的部分則經過再循環處理。?
??? 瑞士60%以上的國土處在平均海拔3000—4000米的高山峻嶺之間,境內還有20多座4000米以上終年覆蓋冰川和積雪的雪山。漫長冬天的嚴寒和垂直分布的山地氣候制約著農牧業的發展,瑞士的礦產資源也極度貧乏,幾乎所有金屬原材料都要依靠進口。資源短缺迫使瑞士必須找到適合本國國情的經濟發展模式。
??? 瑞士聯邦政府從提倡節約資源、保護環境、鼓勵投資再回收產業,特別是先從再生資源的回收入手。首先,瑞士將再生資源回收作為環境保護的重要手段,堅持“污染者買單”的基本原則。瑞士是目前世界上少數按照垃圾數量征收處理費的國家。生活在瑞士的居民須向地方政府或社區購買垃圾票,并將相應容量的票據粘貼到標準垃圾袋外,再按規定日期置放在室外等待垃圾車集中收集。由于瑞士預收垃圾處理費制度解決了再生資源回收處理的成本,提供了再生資源回收、運輸和處理的資金,也使再生資源回收成為一個獨立發展的產業。其次,瑞士再生資源回收體系以民間機構為主,政府對回收的效果進行監督,必要時可進行干預。各種有關再生資源回收的協會具體負責回收工作的管理和協調。#p#分頁標題#e#
??? 瑞士政府除了遵循國際通用的4R(減量、再生、再利用、再循環)原則外,還通過立法鼓勵全民回收利用可再生資源。政府先后制定了一系列法律法規來規范再生資源回收以推動循環經濟持續發展,其中包括《提前收取玻璃飲料包裝處理費的規定》、《電池處理費用標準》、《對電子電器產品進行回收的規定》、《特殊垃圾回收與運輸規定》、《水資源保護法》、《環保法》、《水體資源免受污染和空氣保潔法》等數十部法律法規。此外,瑞士還有許多致力于可再生資源回收利用的各種“民間回收協會”,并形成網絡來加強各個回收組織之間的聯系,傳播有關可再生資源分類、回收、處理加工等方面的最新信息。這些民間協會具有獨立性和專業性,在再生資源回收方面發揮了重要的作用。?
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