銀行業沒有給用戶徹底的安全感，讓騙子有機可乘，是問題的關鍵

????近期，打著“對銀行卡進行加密保護”幌子的詐騙短信在全國呈大面積蔓延之勢。北京、上海、廈門、廣州、江西、寧夏等地相繼發生了不同程度的短信詐騙案件。一些專家認為除了社會熱議百
姓防范意識薄弱、短信監管缺失外，銀行卡短信詐騙也折射出銀行的管理漏洞和信用危機。

????證件真偽難辨儲蓄實名制難落實處，短信詐騙有了可乘之機

????天津市刑偵局五支隊辦案警官說，詐騙分子用于接收詐騙款項的銀行賬戶都是用假身份證開立的，銀行開戶“實名制”“名”不符“實”給犯罪分子留下了可乘之機，也給公安機關破案帶來了極大的難度。業內人士指出，證件真偽難辨是儲蓄實名制難于落到實處的首要原因。

????更重要的是，銀行方面不需要對持假身份證開立賬戶承擔任何責任。專家認為，儲蓄實名制必須以全國電腦聯網為前提，由金融機構、戶籍管理機構、稅務部門等共同參與。否則，真正的儲蓄實名制就永遠不會實現。

????詐騙短信謊稱“您的銀行卡正在消費”，多因銀行沒有商戶審查這道關

????按國際慣例，刷卡消費只需客戶簽名。而國內持卡人更多的是習慣使用密碼，感覺使用密碼更有安全感。專門從事信用卡收單研究的中國銀聯戰略發展部歐陽琛說，簽名確認制下，銀行卡一旦被盜刷，如果通過筆跡鑒定認定是假簽名，商戶和收單機構將負全責，持卡人不必承擔任何損失。而在密碼確認制下，一旦卡片和密碼丟失被盜刷或提現，只要支付系統驗證通過了輸入密碼，就被視為持卡人本人交易，商戶和收單機構將不承擔任何責任，損失也只能由持卡人本人承擔。沒有了商戶審查這一道關卡，偷盜人更容易得手。

????因此，持卡人一旦獲知自己的銀行卡里的資金被盜用時會表現得十分緊張。仔細分析這些詐騙短信不難發現，這類短信詐騙中絕大多數是謊稱“您的銀行卡正在某地消費”，這正是犯罪分子抓住了持卡人的這種心理。

????想讓儲戶對存款放心，銀行需從七個方面加強監管

????人們對存款安全的強烈關注形成了這一信息市場的潛在需求。在這種背景下，當有“風吹草動”而事情尚未明朗之前，人們更加愿意相信詐騙短信所說的是真的。銀行業沒有給用戶徹底的安全感，讓騙子有機可乘，是問題的關鍵。針對銀行卡短信欺詐的大面積爆發，專家建議銀行業以及有關部門從七個方面加強銀行監管，采取措施加以防范。

????一、銀行真正執行實名制。　

????二、銀行有責任對客戶進行安全提示和指導。對于銀行客戶尤其個人客戶，銀行應安排專門人員在客戶開戶時進行安全使用提示，讓客戶在信用卡安全及面臨的風險等方面享有充分的知情權。

????三、為客戶及時提供非正常交易信息。客戶在銀行開戶時，針對客戶的需求，銀行應該限定客戶每日通過ATM機取款、轉賬，或通過POS機交易轉出最高的限額。

????四、銀行應該由客戶自由選擇設置密碼或簽字認證信用卡消費。我國銀行業應充分尊重客戶的使用習慣，推出境內刷卡消費密碼可選功能，把是否設置密碼供客戶自主選擇。

????五、提供即時掛失零風險的保障。一旦發現信用卡丟失、密碼也被竊取的情況，持卡人只要撥打24小時客戶服務熱線及時掛失，就能即時生效第一時間鎖定風險。

????六、銀行應當承擔客戶損失的部分責任。客戶承擔全部損失是不公平的。在市場經濟發達、社會信用體系健全的國家和地區，如果持卡人對小額的、不足以立案的某項交易提出異議，而銀行方面又無法查清原因時，銀行為了其商業信譽，一般會根據客戶的信用記錄，采取信任客戶、自己承擔損失的方式解決爭議。 #p#分頁標題#e#

????七、銀行應該加強基礎管理，確保客戶終端使用安全。對于銀行提示，應該在ATM機系統內部進行，其中直接有效的方法就是在交易時通過屏幕提示，而不應該在外部粘貼告示等進行提示。（記者羅博　劉元旭）