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積極就業政策助1400多萬下崗失業人員實現再就業

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-17 · 8094人看過
新華網北京12月22日電(記者劉羊旸)來自勞動和社會保障部的最新資料顯示,積極就業政策實施以來到2005年11月底,全國共有1400多萬下崗失業人員實現再就業。

????2002年,黨中央、國務院下發了《關于進一步做好下崗失業人員再就業工作的通知》,重點圍繞解決國有企業下崗失業人員再就業問題,推出一系列促進就業再就業的政策,確立了我國積極就業政策的基本框架。

????積極就業政策實施以來,就業再就業工作取得較大進展,市場導向的就業機制逐步形成,政策促進就業的效應明顯發揮,就業規模不斷擴大,一大批下崗失業人員實現了再就業。

????2003年至2005年,全國年均新增城鎮就業人員900多萬人,與2002年之前相比,每年多增加200萬人。通過政策扶持和就業援助,截至今年11月底,全國累計新增就業人員2765萬人,幫助1425萬下崗失業人員實現再就業,其中“4050”就業困難人員實現再就業370萬人,城鎮登記失業率控制在4.3%以內。

????發展經濟與擴大就業的良性互動開始形成。各地把經濟發展、結構調整和促進就業緊密結合,通過大力發展第三產業特別是服務業,積極推動勞動密集型行業和中小企業發展,擴大了就業容量。2004年,第三產業從業人員達到1.5億人。通過鼓勵引導多種所有制經濟發展,創造更多的就業機會,2004年城鎮私營個體就業人員達到9400多萬人。

????稅費減免、小額信貸政策,幫助和促進了勞動者自謀職業、自主創業。2003年以來,全國共有400多萬人自謀職業,其中30多萬人享受小額擔保貸款政策實現了自主創業,從而也帶動了就業的增長。

????社保補貼等政策鼓勵企業吸納更多下崗失業人員。2003年到2005年三季度,被企業吸納實現再就業約500萬人;就業援助特別是公益崗位社保補貼、崗位補貼政策,有效改變了困難群體人員就業無門的困境,先后幫助370萬“4050”人員實現了再就業;主輔分離、輔業改制等相關政策,分流安置130萬富余人員,絕大多數在改制企業中得到了安置。

????同時,全國已有98%的街道社區建立了勞動保障工作平臺,承擔起下崗失業人員再就業和離退休人員管理服務工作。動員社會力量開展職業培訓,實行政府培訓補貼與再就業效果掛鉤,推動創業培訓與小額貸款政策相結合。2003年以來,共有1100萬下崗失業人員參加了再就業培訓,培訓后就業率達到60%,80多萬人參加了創業培訓,開業成功率55%。

????“實踐證明,實施積極的就業政策,對促進經濟發展、維護社會穩定、構建社會主義和諧社會發揮了重要作用。”勞動保障部培訓就業司副司長王亞棟說。

????2002年確定的再就業政策期限原定執行到2005年底,為保持政策的連續性,解決好轉軌時期歷史遺留問題,并為建立市場就業機制奠定基礎,國務院已于近日下發了《關于進一步加強就業再就業工作的通知》,根據新情況對原有政策作了“延續、擴展、調整、充實”。

????調整后的積極就業政策將從2006年開始實施,這些政策進一步擴大了扶持范圍,增加扶持內容,改進操作辦法,延長執行期限,相信會為百姓創造一個更為寬松的就業環境和自主創業環境。(完)

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