新華網北京１２月１９日電（記者鄒聲文）十屆全國人大常委會第四十次委員長會議１６日上午完成了對《行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、經濟特區法規備案審查工作程序》（簡稱《法規備案審查工作程序》）的修訂，并通過了《司法解釋備案審查工作程序》，以進一步建立健全法規和司法解釋備案審查制度，維護國家法制統一。

????鑒于全國人大常委會已在法制工作委員會增設了法規備案審查機構，修訂后的《法規備案審查工作程序》規定，國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區、直轄市的人大常委會認為法規同憲法或者法律相抵觸，向全國人大常委會書面提出審查要求的，常委會辦公廳有關部門接收登記后，報秘書長批轉有關專門委員會會同法制工作委員會進行審查。上述機關以外的其他國家機關和社會團體、企業事業組織以及公民認為法規同憲法或者法律相抵觸，向全國人大常委會書面提出審查建議的，由法制工作委員會負責接收、登記，并進行研究；必要時，報秘書長批準后，送有關專門委員會進行審查。

????修訂后的《法規備案審查工作程序》還規定，專門委員會認為備案的法規同憲法或者法律相抵觸的，可以主動進行審查，會同法制工作委員會提出書面審查意見；法制工作委員會認為備案的法規同憲法或者法律相抵觸，需要主動進行審查的，可以提出書面建議，報秘書長同意后，送有關專門委員會進行審查。

????關于同憲法或者法律相抵觸的法規的糾正，修訂后的《法規備案審查工作程序》規定了三個步驟：一是與制定機關進行溝通協商；二是通過有關專門委員會提出書面審查意見，要求制定機關糾正；三是經過上述工作，制定機關仍不糾正的，通過常委會審議決定，撤銷同憲法或者法律相抵觸的法規。

????為了維護國家法制統一，十屆全國人大常委會第四十次委員長會議還通過了《司法解釋備案審查工作程序》。《司法解釋備案審查工作程序》規定，最高人民法院、最高人民檢察院制定的司法解釋，應當自公布之日起三十日內報送全國人大常委會備案。國務院等國家機關和社會團體、企業事業組織以及公民認為司法解釋同憲法或者法律相抵觸，均可向全國人大常委會書面提出審查要求或審查建議。

????此外，《司法解釋備案審查工作程序》還就有關司法解釋的報送和接收、審查工作的分工負責、被動審查和主動審查、同憲法或者法律相抵觸的司法解釋的糾正程序等作出了具體規定。（完）

????司法解釋明確4種情形應當認定存在信用證欺詐

????最高人民法院日前出臺司法解釋，就人民法院審理信用證糾紛案件中存在的若干問題予以規范和明確。這個將于２００６年１月１日起施行的司法解釋明確，４種情形應當認定存在信用證欺詐。

????最高法院公布四個司法解釋稿 公開征求社會意見

????最高人民法院通過人民網、新華網、中國普法網和中國法院網公布了4個司法解釋稿，向全社會公開征求修改意見和建議。

????據中國青年報報道，這4個司法解釋稿包括《最高人民法院關于審理不正當競爭民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋(征求意見稿)》、《最高人民法院關于審理侵犯植物新品種權糾紛案件適用法律若干問題的解釋(征求意見稿)》、《最高人民法院關于審理涉及知識產權權利沖突民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋(征求意見稿)》、《最高人民法院關于審理涉及音樂電視著作權民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋(征求意見稿)》。

????遼寧強化規范性文件備案審查 賦予公民動議權

????遼寧省朝陽市的王占清最近出了回“風頭”——他從事建筑業，在辦理一項審批時，發現主管部門依據的朝陽市制定的文件與省內其他地區的規定不同，因此懷疑市里的規定與省里的規定相抵觸，于是向遼寧省政府法制辦提出異議。經過審查，省政府法制辦給了他答復。“本來沒抱什么希望，沒想到政府還真當回事！”王占清說。從2002年開始，遼寧省啟動了公民、法人和其他組織提請審查“紅頭文件”的機制，維護了行政相對人的合法權益。#p#分頁標題#e#