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北京電信資費為啥高? 信產部:將出臺調整方案

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-23 · 2582人看過
北京手機費有望調整,信產部專題調研,多部門協商方案,將出臺合理方案解決高話費——

????“關于市民反映的北京電信資費較高問題,信產部已作過專題調研,并與相關部門溝通、協商解決方案。相信在多部門的支持下,該問題能夠得到妥善的解決。”在接受記者采訪時,信產部新聞處王立健說。

????據了解,一個針對北京地區電信資費的“合理”方案可能浮出水面。這是信產部首次就北京的電信資費問題表態。

????關注北京手機資費降低呼聲??北京電信資費為啥高?

????國家發改委宏觀經濟研究院市場與價格研究室主任王學慶表示,原因有三:其一,運營商不敢降價。因為北京是首都,各種管制在北京監督都比較嚴格;其二,在北京不必打價格戰。因為北京居民的收入水平較高,聯通、移動放號比較順利。但在偏遠農村不一樣,逼著運營商必須降價。另外在北京,聯通沒有對移動形成很大的競爭,所以移動也沒有必要降。聯通也沒有必要降,維持在比移動低10%的價差;其三,運營商不愿意降,實現利潤最大化。

????昨天,北京消費者協會呼吁北京降低手機資費的消息引起市民的強烈反響。“北京的話費全國最高!早就該降了!”、“喊了多年了,為什么就是不降?”……這樣的呼聲充斥在網絡上,將處于全國電信資費制高點的北京拋到風口浪尖上。就此,信息產業部以最快的速度做出了回應。

????最新回應:資費合理方案將出臺

????“關于市民反映的北京電信資費較高問題,信產部已作過專題調研,并與相關部門溝通、協商解決方案。相信在多部門的支持下,該問題能夠得到妥善的解決。”在接受記者采訪時,信產部新聞處王立健說。

????據了解,一個針對北京地區電信資費的“合理”方案可能浮出水面。這是信產部首次就北京的電信資費問題表態。

????目前,我國電信資費管制原則是政府定價,手機一直采取主叫、被叫同時收費的模式。從去年年初開始,信產部官員就放出信號,推進電信資費管理方式改革,逐步建立電信資費市場化形成機制。大方向是將電信資費的決定權“交給企業、還給市場”。

????不過,在全國其他省市電信資費尤其是手機降價烽火燃燒,甚至在廣州營口煙臺等城市以及一望無際的中國鄉村單向收費勢不可擋時,北京卻依然固守。

????新聞分析:北京電信資費為啥高

????市消協有關負責人前天指出,北京目前手機資費高于全國平均水平,在服務成本和條件大致相同下,消費者卻多付出一倍以上的資費。同樣建網、同樣經營,為什么北京的收費就要高出幾分呢?

????國家發改委宏觀經濟研究院市場與價格研究室主任王學慶表示,原因有三:其一,運營商不敢降價。因為北京是首都,各種管制在北京監督都比較嚴格;其二,在北京不必打價格戰。因為北京居民的收入水平較高,聯通、移動放號比較順利。但在偏遠農村不一樣,逼著運營商必須降價。另外在北京,聯通沒有對移動形成很大的競爭,所以移動也沒有必要降。聯通也沒有必要降,維持在比移動低10%的價差;其三,運營商不愿意降,實現利潤最大化。

????但中國電信北京研究院的游五洋則認為,北京的運營商相對比較規范一些,“規范的資費就是目前的狀況。”

????王學慶稱,現行資費標準是1994年制定的,離現在已有12年,12年來標準資費感覺沒有太大變化。根據信產部提供的數據,我國去年電信資費水平下降了約9%,但北京消費者在手機運營商變化多端的促銷、套餐中,感覺并不深刻。 #p#分頁標題#e#

????專家建議:電信資費應引入聽證制

????北京市消協公布的調查結果顯示,關于手機資費消費者反映最強烈的問題有三:一是現行的手機資費偏高,價格不合理,應下調;二是手機月租費應當減少或取消;三是取消雙向收費,實行單向收費。

????在此業界也有很多爭論。專家普遍認為,北京先行的手機資費過高,應該降。但怎么個降法卻值得商榷。因為北京是全國的風向標,如果北京手機資費變革,將會在全國引發連鎖反應,惡性價格戰也許會隨之而來。這是業界所擔心的。

????尤其是爭論焦點的“雙改單”,依然有兩派不同的觀點。唱反對調的專家認為,單向收費會影響手機服務質量。專家闞凱立就是這種觀點的堅持者,他認為單向收費會打破主被叫雙方的利益均衡,同時,在主被叫雙方是不同的運營商時,單向收費會使運營商間的利益關系復雜化,并進而影響互聯互通,從而損害消費者的利益。游五洋認為,消費者應該對單向收費有一個正確的認識。單向收費并不意味著資費降低,關鍵是給消費者提供多種選擇方式。

????中國社會科學院專家劉俊海指出,資費改革應引入聽證程序,使通話收費標準的確定公平化、透明化,充分論證手機資費標準的合法性、正當性、合理性。這得到了很多專家的認同。北京郵電大學教授宋俊德贊同引進聽證制,聽聽社會各界的心聲。

????各方態度:移動、聯通不愿表態

????北京移動、北京聯通都推出了各種套餐,但難以滿足消費者的需求。面對北京消費者的質疑,兩家手機運營商是一副身不由己的態度。北京聯通內部人士表示,電信資費是否調整在于政府而不在運營商。北京移動的有關人士也表示,電信資費價格和月租費問題企業無法決定,不愿接受采訪。

????他山之石:廣州嘗試“單向收費”

????2003年作為省會的廣州就開始嘗試“單向收費”,當時廣州移動的用戶只要每月交20元錢,就可以網內免費接聽;廣州聯通GSM用戶每月多交10元,接聽任何手機來電都不需付費。  本版撰文 晨報記者 焦立坤

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