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寧波
外匯局欲取消進出口核銷制度
在近日召開的“中國-南美大豆貿易論壇暨企業避險增利國際研討會”上，國家外匯管理局綜合司副司長管濤表示，外匯局正在研究如何改善對外貿易的外匯管理體制，促進貿易便利化，基本思路是“讓進出口企業逐步退出核銷制度”。
外匯局在1991年和1994年開始實行出口收匯核銷制度和進口付匯核銷制度。出口收匯核銷制度是指貨物出口后，由外匯管理部門對相應的收匯進行核銷；進口付匯核銷是指進口貨款付出后，對相應的到貨進行核銷。
管濤表示，外匯局實行進出口收付匯核銷制度主要是為了監督企業在貨物出口后及時、足額地收回貨款，進口付匯后及時、足額地收到貨物，堵塞進出口收付匯環節的逃騙匯漏洞，打擊套匯、逃匯等非法活動，以保證正常的外匯收支活動，促進國際收支平衡。但是進出口核銷制度也增加了企業的很多手續，為企業的對外貿易帶來很多不便。
“為了促進國際貿易便利化，現在我們正在研究改善對外貿易的管理體制，逐漸從事前的管理轉為事后的管理，從現場的監管轉為非現場的監管，基本的思路是讓進出口企業逐步退出核銷制度，通過非現場監管加強對企業收匯和付匯的真實性核查。”管濤說。
商務部國際貿易經濟合作研究院的一位研究員表示，進出口核銷制度出臺時的背景是，當時套匯、騙匯等現象比較嚴重，干擾了正常的外匯收支活動。現在大環境發生了變化，企業不存在外匯緊缺，另外在人民幣匯率持續升值的情況下，也沒有必要騙匯。
管濤說，隨著國家外匯形勢的好轉，外匯局已經出臺了相關的政策以提高企業使用外匯的自主權，降低企業外匯兌換的成本。
管濤說，過去外匯局只考慮有外匯收入的企業，根據他們外匯收入的情況核定限額，現在把外匯收入和支出統一起來考慮，這就意味著如果企業即便是沒有出口收入，也可以根據進口用匯的量來核定賬戶限額，而且只要能夠提供相關證明，企業可以提前購匯，這樣也增加了企業規避匯率風險的手段。
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