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杭州市政府日前召開的市政府常務會議原則通過了《在杭高校大學生參加城鎮居民基本醫療保險實施辦法(試行)》,這部將于今年9月1日起實施的新政策將在校大學生納入該市城鎮居民醫保范圍,杭州實現了真正意義上的“全民醫保”。
根據規定,參保范圍和對象是杭州市行政區域內各類全日制高等學校(包括民辦高校)、科研院所中接受普通高等學歷教育的全日制本專科學生、全日制研究生。在杭就讀的港澳臺地區學生也一并納入參保范圍。
目前,杭州市行政區域內普通全日制高校共有53所,在校學生41.51萬人。其中省部屬高校46所,在校學生36.1萬人;市屬高校7所,在校學生5.41萬人。
從杭州市有關部門前期的調研情況看,目前大學生的大病住院醫療報銷比例高校之間差別較大,低的僅為20%,高的通過商業保險可達90%。同時,不同商業保險公司的賠付金額差異較大。可以說,無論是公費醫療還是商業保險,還無法減輕患有大病、重病學生的經濟負擔。
根據杭州市勞動保障部門的建議,大學生的醫療費用報銷比例與本市中小學生的報銷比例一致,并不設最高支付限額(本市中小學生保險和商業保險均設有最高支付限額)。目前,杭州市參加城居醫保的中小學生大病住院和規定病種門診醫療保障水平,其符合醫保開支范圍內的費用報銷比例在70%-80%之間。
考慮到大學生這一特殊人群,其經濟來源有限,杭州市規定,大學生參保繳費標準為每人每年120元,其中學生個人繳納30元,財政補貼90元。對困難大學生的認定,以縣和縣級以上機關證明為標準,對大學生醫保費用進行全額補貼。
據了解,參保的大學生就醫不實行定點管理,可在杭州市勞動保障部門公布的定點醫療機構中自行選擇。符合定點條件的高校醫務室,可申請納入基本醫療保險定點醫療機構范圍。
此外,大學生在杭就讀期間應當連續參保繳費至畢業,就讀期間連續參加城居醫保的年限,將與其畢業后參加杭州市職工醫保的年限合并計算。
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