在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
征收污水處理費為政府責任加壓
不過，面對我國城鎮用水存在的諸多問題，以及萬元工業增加值取水量是發達國家的5-10倍的現實，僅靠污水處理費征收措施還不行。要真正緩解城鎮用水的緊張狀況，提高水資源的利用效率，政府需要努力解決以下問題：
提高城市建設污水處理廠的比率。根據建設部公布的數字，至2005年年底，全國有150多個城市未開征污水處理費，可同時還有278個城市沒有建成污水處理廠。人們難免會問，在這些已經開征了污水處理費卻沒有建污水處理廠的城市，污水處理費到哪里去了？污水處理費是用來處理污水的，還是僅僅作為城市的一個收費項目？因此，一旦在所有城鎮全面開征污處理費，這筆錢該如何用必須明確，污水的處理情況如何，也當及時向公眾通報。這就需要將是否建有污水處理廠，以及城市污水處理率是否達到一定標準，作為污水處理費征收的前提條件。
提高污水處理廠的利用率。據不完全統計，至少有30多個城市的50多座污水處理廠因收集管網不配套、運行經費不到位等原因，運行負荷率不足30%，或者根本沒有運行。水資源能否得到循環利用，取決于污水處理率能否提高，而污水處理率既不完全取決于污水處理費是否征收，也不完全取決于污水廠的數量，污水處理廠能否得到有效利用才是關鍵。因此，要讓老百姓繳納的污水處理費真正發揮作用，必須充分論證污水處理廠的規劃、設計和運營模式，避免投入巨資建設的工程成為擺設。
降低城市供水管網的漏損率。統計顯示，我國供水企業漏損率遠遠高于發達國家，北方一些缺水城市的供水管網漏損率甚至高達40%.城市管網漏損率居高不下，除了資金緊缺和設備老化，還與城市供水企業管理落后、成本考核不完備有很大關系。目前，我國大多數城市的供水企業是壟斷經營，一方面缺乏競爭機制，另一方面政府難以考核其真正的成本。打破供水企業的壟斷經營，是促使其提高管理水平，降低管網漏損率的關鍵。
防止污水處理廠成暴利項目。建設部相關負責人表示：“一些城市將污水和垃圾處理工程視為一般的招商引資項目，一賣了之，財政不投入，政府不監管，存在重大隱患。”污水處理廠作為具有公益性質的項目，政策要求其只能微利經營。一些投資者利用部分政府官員不了解市場和經營的缺陷，爭取到相當優厚的條件，或者利用政府監管不力的漏洞，采取各種手段使得本應微利的項目獲取暴利，這也是近年來投資商青睞于城市公用事業項目的主要原因。因此，如何在保障投資人利益的同時，不損害公共利益，真正實現污水處理廠的微利經營，是有關部門必須解決的問題。
供水和污水處理是關系到百姓生活和切身利益的公用事業，公用事業的建設和運營不能缺少政府的責任和作用。而政府的作用不僅是征收各種費用，還應當承擔公用事業的管理和監督職責，規范相關行業和企業的經營。只有這樣，才能既提高水資源的利用效率，又維護公共利益，真正落實科學發展觀的要求，實現建設節約型社會的目標。
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
中華人民共和國社會保險法(2018修正)
2018-12-29全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國義務教育法》等五部法律的決定
2015-04-24中華人民共和國全國人民代表大會公告第六號
2013-03-15中華人民共和國軍人保險法
2012-04-27全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國稅收征收管理法》的決定(1995)
1995-02-28全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和烏茲別克斯坦共和國關于打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的合作協定》的決定
2004-08-28中華人民共和國民事訴訟法（1991修訂）
1991-04-09中華人民共和國公司法（2005修訂）
2005-10-27全國人大常委會關于修改《中華人民共和國檔案法》的決定
1996-07-05全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和俄羅斯聯邦領事條約》的決定
2003-02-28中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法
1979-07-04全國人大關于漢語拼音方案的決議
1970-01-01全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國專利法》的決定 附：修正本［已修定］
1992-09-04全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國會計法》的決定 附：修正本
1993-10-29中華人民共和國知識產權海關保護條例（失效）
1995-07-05全國人大常委會辦公廳關于鹵水是礦產資源的答復
1992-07-13全國人民代表大會常務委員會關于新疆維吾爾自治區生產建設兵團設置人民法院和人民檢察院的決定
1998-12-29全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的決定 附：第四次修正本
2004-10-27直銷管理條例(2017修訂)
2017-03-01中華人民共和國公司登記管理條例(2016修訂)
2016-02-06放射性藥品管理辦法(2017修訂)
2017-03-01住房公積金管理條例(2019修正)
2019-03-24殘疾預防和殘疾人康復條例
2017-02-07食鹽專營辦法(2017修訂)
2017-12-26融資擔保公司監督管理條例
2017-08-21因公臨時出國經費管理辦法
2013-12-30機關事務管理條例
2012-06-28國務院關于同意建立清理整頓各類交易場所部際聯席會議制度的批復
2012-01-10太湖流域管理條例
2011-09-07中華人民共和國個人所得稅法實施條例
2011-07-19