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北京將探索解決“證人出庭率低”這一老大難問題

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-25 · 4791人看過
長期以來,刑事案件中證人出庭難、出庭率低,對懲治犯罪產生了不利影響。為醫治這一司法痼疾,北京市檢法兩家達成共識,在刑事訴訟法修改之前,將對關鍵證人出庭作證的問題進行一些探索。這是近日北京市檢察院檢察長、二級大檢察官慕平向記者透露的。

????證人出庭作證,對定罪量刑有重大影響。但是,長期以來,證人出庭作證率低,成為我國司法實踐中的“老大難”問題。慕平認為,要解決關鍵證人出庭率低的問題,對證人不出庭作證的法律責任應作出明確規定。慕平說,從目前看,我國三大訴訟法只對證人作證義務作了規定,并沒有規定證人不履行義務時應承擔的法律責任,這樣的法律條款對證人來說沒有約束力,建議刑事訴訟法第九十八條第一款修改為:“詢問證人時,應當告知他如實提供證言以及出庭作證的義務,如有意作偽證或隱匿罪證以及經法院傳喚后拒不出庭作證的,追究其法律責任。”

????當然,要保障證人出庭作證,保護證人的法律和措施必須跟進。慕平舉例說,比如對證人因出庭作證,所造成的誤工費、交通費等經濟損失,明確給予補償的標準;或者通過制定證人法或證據法,對保護證人的一些具體措施作出明確規定,以消除證人不敢作證、害怕作證的顧慮。

????據這位二級大檢察官介紹,2006年9月最高人民法院和最高人民檢察院聯合發布了《關于死刑第二審案件開庭審理程序若干問題的規定?J試行?K》,對死刑二審案件的開庭審理提出了更高的要求。北京市檢法兩家在刑事訴訟法修改之前,對關鍵證人出庭作證問題作些積極探索,對于保證死刑案件及其他案件辦理的質量將會起到積極的作用。

????記者了解到,讓關鍵證人出庭作證,北京市檢察機關自2003年開始嘗試至今,積累了寶貴的經驗。北京市檢察院第二分院辦理辛宗海等人走私案時,遇到重重阻力,在辦案人員的反復勸說下,關鍵證人出庭作證,使被動的局面得以扭轉,庭審也取得了良好的效果。

????慕平介紹說,2006年8月,北京市第一中級法院和北京市檢察院第一分院,曾就加強證人出庭工作達成協議:今后由一中院審理的一審可能被判處死刑的普通刑事案件,將要求關鍵證人出庭作證。根據這一協議,2006年8月9日,北京市第一中級法院開庭審理的3名餐廳員工涉嫌故意殺害一名流浪漢案中,關鍵證人曾出庭作證,對案件的最后認定起到了決定性的作用。(記者莊永廉 趙曉星)

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