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寧波
《解讀十一：原告承擔(dān)初步證明責(zé)任》
????據(jù)介紹，在行政程序中，原告處于弱勢地位，在收集證據(jù)上更是如此。為保護(hù)原告合法權(quán)益不受違法行政行為的侵犯，新的司法解釋在舉證方面加強(qiáng)了對原告的保護(hù)力度，使原告在訴訟中可以與被告處于實(shí)質(zhì)上的平等地位。新規(guī)定指出，公民、法人或者其他組織向法院起訴時，應(yīng)當(dāng)提供其符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料。在起訴被告不作為的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料。但有下列情形的除外：被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動履行法定職責(zé)的；原告因被告受理申請的登記制度不完備等正當(dāng)事由不能提供相關(guān)證據(jù)材料并能夠作出合理說明的。被告認(rèn)為原告起訴超過法定期限的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。
????規(guī)定指出，在行政賠償訴訟中，原告應(yīng)當(dāng)對被訴具體行政行為造成損害的事實(shí)提供證據(jù)。原告可以提供證明被訴具體行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告對被訴具體行政行為合法性的舉證責(zé)任。
????規(guī)定同時指出，原告或者第三人應(yīng)當(dāng)在開庭審理前或者法院指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù)。因正當(dāng)事由申請延期提供證據(jù)的，經(jīng)法院準(zhǔn)許，可以在法庭調(diào)查中提供。逾期提供證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利。原告或者第三人在第一審程序中無正當(dāng)事由未提供而在第二審程序中提供的證據(jù)，法院不予接納。
????規(guī)定指出，法院向當(dāng)事人送達(dá)受理案件通知書或者應(yīng)訴通知書時，應(yīng)當(dāng)告知其舉證范圍、舉證期限和逾期提供證據(jù)的法律后果，并告知因正當(dāng)事由不能按期提供證據(jù)時應(yīng)當(dāng)提出延期提供證據(jù)的申請。?
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簡介:
陳中君律師，中共黨員，畢業(yè)于浙江大學(xué)，一次性通過國家司法考試，現(xiàn)執(zhí)業(yè)于浙江人民聯(lián)合律師事務(wù)所，專職律師，從事法律工作以來，處理過大量的民商事案件。工作作風(fēng)：秉著耐心、細(xì)心、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度，踏踏實(shí)實(shí)的為當(dāng)事人處理好每一件法律事務(wù)。執(zhí)業(yè)感言：法律不僅為治國之工具，應(yīng)為權(quán)利之保障書。這個世界不公的事時常發(fā)生，我將在執(zhí)業(yè)的道路上，運(yùn)用法律的工具，盡自己一份綿薄之力，去維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利。
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