????據介紹,在行政訴訟案件審判實踐中,證人害怕打擊報復,不敢或不愿出庭作證,特別是不敢為原告出庭作證的現象比較突出。證人如果不出庭作證,就會使當事人正當的訴訟請求得不到法律的支持,使案件難以作出公正的判決。
????為加強對證人的保護,提高證人出庭作證的積極性,新司法解釋明確規定,證人、鑒定人及其近親屬的人身和財產安全受法律保護。法院應當對證人、鑒定人的住址和聯系方式予以保密。訴訟參與人或者其他人對證人及其近親屬實施威脅、侮辱、毆打、騷擾或者打擊報復等妨礙行政訴訟行為的,將依法追究其法律責任。證人因出庭作證或者接受詢問而支出的合理費用,由提供證人的一方當事人先行支付,由敗訴一方當事人承擔。
????規定指出,有下列情形之一,原告或者第三人可以要求相關行政執法人員作為證人出庭作證:對現場筆錄的合法性或者真實性有異議的;對扣押財產的品種或者數量有異議的;對檢驗的物品取樣或者保管有異議的;對行政執法人員的身份的合法性有異議的;需要出庭作證的其他情形。
????規定指出,當事人要求鑒定人出庭接受詢問的,鑒定人應當出庭。鑒定人因正當事由不能出庭的,經法庭準許,可以不出庭,由當事人對其書面鑒定結論進行質證。?
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