海南省四屆人大常委會第二十二次會議近日審議通過了《海南省電力建設與保護條例》,條例將于8月1日起施行。根據(jù)該條例,納入規(guī)劃的電力建設用地,不得擅自改變用途。

　　編制電力發(fā)展規(guī)劃

　　條例規(guī)定,海南省和市縣政府應當將電力發(fā)展事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,編制電力發(fā)展規(guī)劃,并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的電力建設用地,不得擅自改變用途。應當制定電力事故災害應急預案,建立應急救援組織和電力事故災害應急救援物資儲備制度,任何單位和個人對危害、破壞電力設施和盜竊電力設備器材、電能的行為,有權制止并向電力行政管理部門、公安機關和其他有關部門舉報。

　　條例對于電力設施的保護作出了明確規(guī)定。電力行政管理部門應當組織電力企業(yè)及其他電力設施所有人或管理人在架空電力線路保護區(qū)界、地下電纜所在位置等設立并維護電力保護標志。在變電站周圍300米、架空電力線路兩側各300米內(nèi)放風箏、氣球,或者在變電站外緣1000米、架空電力線路兩側各1000米內(nèi)燃放“孔明燈”等可能影響電力設施安全的升空物體都在禁止之列。

　　條例還明確規(guī)定,根據(jù)綠化和公路建設規(guī)劃要求,確需在已建架空電力線路保護區(qū)內(nèi)種植樹木的,樹木管理單位應當征得電力行政管理部門同意,種植低矮樹種,并負責修剪,保持距離,符合技術規(guī)范。

　　專章保護海底電纜

　　條例特設專章保護海底電纜。海洋行政管理部門應當會同有關部門將沿海寬闊海域海底電纜兩側各500米、狹窄海域兩側各100米、海港內(nèi)兩側各50米范圍確定為海底電纜保護區(qū)并每年向社會發(fā)布海底電纜公告,海底電纜公告包括名稱、編號、注冊號、用途、位置、標識等。

　　條例規(guī)定,禁止在海底電纜保護區(qū)內(nèi)從事挖砂、鉆探、打樁、炸魚、拋錨、底拖捕撈、養(yǎng)殖等危及海底電纜安全的海上作業(yè),海上作業(yè)、航行的船只在海底電纜保護區(qū)內(nèi)鉤掛海底電纜或者發(fā)生其他損害情況時,當事人應當棄錨、棄網(wǎng),并立即報告海洋行政主管部門。

　　條例規(guī)定,海底電纜產(chǎn)權單位應當對海底電纜定期復查、監(jiān)視并采取保護、維修措施,進行維修、改造、拆除、廢棄時應當依法辦理相關手續(xù)并向社會公告。

　　扶持可再生能源發(fā)電

　　條例規(guī)定,海南省和市縣政府應當鼓勵和支持開展節(jié)約用電和保護電能的技術創(chuàng)新,積極扶持風能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源轉(zhuǎn)化為新電能技術的推廣。供電企業(yè)應當與依法取得行政許可或者報送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議,全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量,并為可再生能源發(fā)電提供送出線路等上網(wǎng)服務。

　　對于電力供應費用的承擔,條例明確規(guī)定,供電企業(yè)可以根據(jù)具體情況,與用戶協(xié)商確定采取預收方式收取電費,預收電費裝置由供電企業(yè)免費提供。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供電設施設備的維修養(yǎng)護和更新改造費用由供電企業(yè)承擔,供電企業(yè)定期檢驗、更換用電計量裝置的,費用由供電企業(yè)承擔。供電企業(yè)應當按照國家規(guī)定的供電質(zhì)量標準連續(xù)向用戶供電,因供電設施計劃檢修需要停電時,應當提前7天通知用戶或者進行公告,因供電設施臨時檢修需要停電時,應當提前24小時通知重要用戶并公告。

　　條例對于供電質(zhì)量的保障作出明確規(guī)定,供電企業(yè)未按規(guī)定標準供電或者未事先通知用戶即中斷供電的,由電力行政管理部門責令改正,給予警告,情節(jié)嚴重的,對直接負責人的主管人員給予處分。給用戶造成損失的,應當依法承擔賠償責任。

　　重罰破壞電力設施

　　對于破壞電力設施,危害電力供應的行為,條例規(guī)定了明確的處罰標準。破壞電力保護標志、安全警示標志、危害電力設施的,由電力行政管理部門責令改正,處1000元以上1萬元以下的罰款。未經(jīng)批準或者未采取安全措施在電力線路保護區(qū)內(nèi)進行作業(yè),危及電力設施安全的,由電力行政管理部門責令改正,處500元以上5000元以下罰款,情節(jié)嚴重的,處5000元以上2萬元以下罰款。#p#分頁標題#e#

　　條例禁止任何單位和個人收購無合法來源證明的電線、電纜和來源不明的銅、鋁、鉛等有色金屬的。違反該禁止性規(guī)定,由市、縣、自治縣人民政府公安機關處以3萬元以上5萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的由原發(fā)證(照)機關依法吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。

　　對于破壞海底電纜的行為,條例明確規(guī)定,在海底電纜保護區(qū)內(nèi)從事危及海底電纜安全的海上作業(yè)的,由沿海市、縣、自治縣人民政府行政主管部門責令限期改正,處2000元以上1萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,處1萬元以上10萬元以下的罰款。