????在九屆全國人大常委會第二十九次會議上,全國人大法律委員會副主任委員喬曉陽就水法修訂草案有關農村集體經濟組織水權問題的修改情況作了報告。喬曉陽說,九屆全國人大常委會對水法修訂草案已經進行了三次審議。在審議的過程中,一些常委委員對修訂草案中有關農村集體經濟組織水權問題的規定,提出了一些不同的意見。修訂草案根據這些意見,作出了相應修改。法律委員會認為,水法修訂草案已經基本成熟,建議經過本次常委會會議審議通過。
????喬曉陽說,有的常委委員和環境與資源保護委員會提出,如果農民要使用水資源,還要繳納水資源費,這將加重農民的負擔,不利于維護農民利益。對此,經同有關部門研究后,依據憲法的有關規定,考慮到既要維護水資源全民所有,又要切實保障農民合法用水權益不受損害,法律委員會建議對修訂草案作出相應修改。????
????喬曉陽說,根據有些常委委員的意見,為了調動和保護農村集體經濟組織和農民投資興辦各種水利設施的積極性,明確其有關的權益,以利于合理開發利用水資源,法律委員會修訂草案建議增加規定。
????喬曉陽說,這樣修改,既可以與憲法及現行法律對水資源為國家所有的規定保持協調一致;同時對涉及農村集體經濟組織的水庫、水塘的現有利益可以維護,不影響農民既有的實際用水權益。此外,規定由水行政主管部門負責對修建水庫依法進行審批,有利于國家對水資源的統一管理,可以防止因私建水庫引起的上下游矛盾,兼顧了各方面的利益。(完)
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