黑龍江省十一屆人大常委會第十五次會議昨日 (18日)分組審議了《哈爾濱市城市出租汽車客運管理條例》。《條例》針對哈爾濱市出租汽車管理出現(xiàn)的新情況、新問題做出了進(jìn)一步規(guī)范。
據(jù)悉,哈爾濱市目前共有出租汽車12332輛,經(jīng)營企業(yè)99家,駕駛員約35000人,日運送乘客35萬人次以上。“黑車”數(shù)量日趨增加,成為擾亂客運市場的一大“頑癥”。《條例》規(guī)定,未取得出租汽車經(jīng)營權(quán)擅自從事客運經(jīng)營的,由市交通行政主管部門責(zé)令停止違法行為,暫扣非法營運車輛,按每輛車處以2萬元罰款。經(jīng)處罰后,仍從事非法營運的,予以沒收車輛。
《條例》規(guī)定,經(jīng)營者擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營權(quán);駕駛員營運中出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量問題,造成重大社會影響的,收回違法行為涉及的出租汽車經(jīng)營權(quán),吊銷其《出租汽車經(jīng)營權(quán)證》。
《條例》規(guī)定,在機場、車站、碼頭等客運集散地以及繁華路段、風(fēng)景名勝區(qū),應(yīng)當(dāng)設(shè)置出租汽車停放的場站;在賓館、飯店等公共場所,應(yīng)當(dāng)劃定出租汽車停放的區(qū)域,根據(jù)需要配備專門的管理人員。出租汽車場站應(yīng)免費向出租汽車開放,任何單位和個人不得阻撓停車或者收費。
《條例》規(guī)定了出租汽車經(jīng)營權(quán)出讓期限為8年,并建立了對經(jīng)營者和駕駛員的考核制度,將考核機制與市場退出機制結(jié)合起來,作為經(jīng)營權(quán)收回和取消駕駛員從業(yè)資格的依據(jù)。
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