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《《北京市信訪條例(修訂草案)》一審》

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-16 · 447人看過
????今后,對于重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項,有望通過舉行聽證會的方式查明事實,分清責(zé)任。昨天,市十二屆人大常委會第27次會議召開,對修訂草案進(jìn)行第一次審議,修訂草案還對已受理的信訪事項限定了辦結(jié)期限,人民政府及其工作部門決定受理的信訪事項,應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)本機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過30日,并告知信訪人延期理由。

????重大信訪事項可聽證

????修訂草案規(guī)定,人民政府及其有權(quán)處理的工作部門對于重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項,可以依照規(guī)定程序舉行聽證。市人大常委會法制辦公室副主任張引認(rèn)為,“其最大好處是公開透明。把有關(guān)當(dāng)事人和聽證機關(guān)組織在一起,當(dāng)面闡明觀點,有利于查明事實。”

????根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》規(guī)定,“聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,通過質(zhì)詢、辯論、評議、合議等方式,查明事實,分清責(zé)任。聽證范圍、主持人、參加人、聽證程序等由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。”

????信訪不得以自殺相威脅

????對于信訪人的義務(wù),修訂草案也作了詳細(xì)的規(guī)定。信訪人不得在非信訪接待場所采用走訪形式提出信訪請求;不得在國家機關(guān)辦公場所及其周邊、公共場所非法聚集、滋事,圍堵、沖擊國家機關(guān),攔截公務(wù)車輛,堵塞、阻斷交通,或者以自殺、自傷、自殘相威脅。否則,將負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。泄露信訪人秘密要究責(zé)。?

????同時,草案注重保護(hù)信訪人的隱私和人身權(quán)利,明確規(guī)定信訪工作人員泄露信訪人秘密可追究刑責(zé)。

????權(quán)威解讀

????●信訪工作將納入政績考評

????據(jù)市人大常委會法制辦公室副主任張引介紹,草案明確劃分哪一類問題該由哪級政府或者部門處理。“國家機關(guān)應(yīng)建立信訪工作責(zé)任制,確立績效評價指標(biāo),明確獎懲,實行責(zé)任追究和獎勵制度。”

????●兩類信訪請求不予受理

????草案規(guī)定,市人大及其常委會以下信訪請求不予受理:其一為依照法律程序正在審理之中的案件;其二為按照《信訪條例》經(jīng)過行政機關(guān)復(fù)核,對復(fù)核意見不服,仍然以同一事實和理由提出的信訪請求。

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