根據規定,信訪人依法進行的信訪活動受法律保護。信訪人的申訴、控告或者檢舉,地方各級國家機關應當依法受理,查清事實,負責處理,保障信訪人的知情權。信訪人有權了解信訪工作制度和信訪事項處理的程序,向受理和辦理機關查詢與其有關的信訪事項的辦理情況并要求答復。地方各級國家機關信訪工作機構受理信訪事項后,應當根據信訪事項提出直接辦理、轉辦或者交辦的意見;決定轉辦或者交辦的,應當在5個工作日內,轉交有處理權的國家機關處理,并告知信訪人。地方各級國家機關對屬于本機關直接辦理的信訪事項,應當在規定時間內辦結,并將辦理結果告知信訪人。信訪人對信訪事項處理不服的,可以請求原辦理機關復查;原辦理機關應當自收到復查請求之日起30個工作日內提出復查意見,并告知信訪人;對復查意見不服的,信訪人可以自收到復查意見書之日起30個工作日內,請求上一級地方國家機關重新復查。信訪人長期信訪,對有關辦理機關的復查結果不滿意的,有權向其上一級地方國家機關信訪工作機構提出信訪聽證的請求;復查結果涉及地方國家行政機關、審判機關和檢察機關的,信訪人有權向同級國家權力機關信訪工作機構提出信訪聽證的請求。
但條例草案同時也規定,信訪人的信訪活動不得損害國家利益和公共利益,不得損害其他公民、法人和組織的合法權益。信訪人有下列情形之一的,由信訪工作機構給予說服教育;違反治安管理的,由公安機關依法處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)圍堵、沖擊國家機關或者重要會場的;(二)拒絕、阻礙國家機關工作人員依法執行公務的;(三)威脅、辱罵、誹謗、毆打國家機關工作人員限制其人身自由,妨礙其正常生活的;(四)攔截車輛、堵塞交通、損壞接待場所公私財物的;(五)揚言放火、爆炸、投毒、兇殺,制造恐怖氣氛的;(六)偽造材料、造謠惑眾或者誣告陷害他人的;(七)攜帶易燃、易爆、有毒、有害等危險品和管制器械的;(八)以營利為目的鼓動他人信訪的。
據悉,部分建議人將應邀參加省人大常委會法制工作委員會于5月底召開的信訪立法工作座談會。
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