????中國法院網訊 ??為進一步實施《中華人民共和國中外合作辦學條例》 ，繼續擴大教育對外開放，積極引進境外優質教育資源,促進高等教育和職業教育方面的合作辦學，教育部日前頒布了《中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法》 （以下簡稱《辦法》），該辦法將于2004年7月1日起正式實施。?????
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?? 辦法的適用范圍????
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??? 該《辦法》內容包括中外合作辦學機構設立、活動及管理中的具體規范，以及依據《中外合作辦學條例》舉辦實施學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外合作辦學項目的審批與管理。???
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??? 《辦法》指出，中外合作辦學項目是指中國教育機構與外國教育機構以不設立教育機構的方式，在學科、專業、課程等方面，合作開展的以中國公民為主要招生對象的教育教學活動。舉辦實施職業技能培訓的中外合作辦學項目的具體審批和管理辦法，由國務院勞動行政部門另行制定。??????
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??? 《辦法》明確指出，舉辦實施職業技能培訓的中外合作辦學項目的具體審批和管理辦法，由國務院勞動行政部門另行制定。在工商行政管理部門登記注冊的經營性的中國培訓機構與外國經營性的教育培訓公司合作舉辦教育培訓活動的；中國教育機構沒有實質性引進外國教育資源，僅以互認學分的方式與外國教育機構開展學生交流的活動，不適用本辦法。??
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??? 《辦法》規定，香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區的教育機構與內地教育機構舉辦合作辦學項目的，參照本辦法的規定執行，國家另有規定的除外。?

????中外合作辦學機構的設立?????
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??? 《辦法》明確指出，中外合作辦學機構不得設立分支機構，不得舉辦其他中外合作辦學機構。中外合作辦學機構只能使用一個名稱，其外文譯名應當與中文名稱相符。中外合作辦學機構的名稱應當反映中外合作辦學機構的性質、層次和類型，不得冠以“中國”、“中華”、“全國”等字樣，不得違反中國法律、行政法規，不得損害社會公共利益。不具有法人資格的中外合作辦學機構的名稱前應當冠以中國高等學校的名稱。?
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??? ?《辦法》規定，經評估，確系引進外國優質教育資源的，中外合作辦學者一方可以與其他社會組織或者個人簽訂協議，引入辦學資金。該社會組織或者個人可以作為與其簽訂協議的中外合作辦學者一方的代表，參加擬設立的中外合作辦學機構的理事會、董事會或者聯合管理委員會，但不得擔任理事長、董事長或者主任，不得參與中外合作辦學機構的教育教學活動。國家機關工作人員不得擔任中外合作辦學機構的理事會、董事會或者聯合管理委員會的成員。????
???? 招生宣傳不得含糊其詞
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?? ?《辦法》指出，中外合作辦學機構應當按照招生簡章或者招生廣告的承諾，開設相應課程，開展教育教學活動，保證教育教學質量。????
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??? 《辦法》強調，中外合作辦學機構和項目的招生簡章和招生廣告的樣本應當及時報審批機關備案。有下列情形之一的，由審批機關責令限期改正，并視情節輕重，處以警告或者3萬元以下的罰款；對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。?(一)發布虛假招生簡章或者招生廣告，騙取錢財的；?(二)擅自增加收費項目或者提高收費標準的；?(三)管理混亂，教育教學質量低下的；?(四)未按照國家有關規定進行財務管理的；(五)對辦學結余進行分配的。
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??? 收費要公開
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???? 對于中外合作辦學機構和項目的收費問題，《辦法》指出，中外合作辦學項目收費項目和標準的確定，按照國家有關規定執行，并在招生簡章或者招生廣告中載明。中外合作辦學項目的辦學結余，應當繼續用于項目的教育教學活動和改善辦學條件。實施學歷教育的中外合作辦學機構和項目，應當按學年或者學期收費，不得跨學年或者學期預收。

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??? 中外合作辦學機構的招生與教育
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??? 《辦法》規定，中外合作辦學機構可以依法自主確定招生范圍、標準和方式；但實施中國學歷教育的，應當遵守國家有關規定。實施高等學歷教育的中外合作辦學機構符合中國學位授予條件的，可以依照國家有關規定申請相應的學位授予資格。?合作辦學機構和項目頒發外國教育機構的學歷、學位證書的，其課程設置、教學內容應當不低于該外國教育機構在其所屬國的標準和要求。?
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??? 《辦法》同時指出，中外合作辦學項目頒發的外國教育機構的學歷、學位證書，應當與該外國教育機構在其所屬國頒發的學歷、學位證書相同，并在該國獲得承認。
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???? 定期公布中外合作辦學質量
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???? 《辦法》指出，審批機關應當組織或者委托社會中介組織本著公開、公正、公平的原則，對實施學歷教育的中外合作辦學項目進行辦學質量評估，并將評估結果向社會公布。
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???? 實施學歷教育的中外合作辦學機構和項目應當通過網絡、報刊等渠道，將該機構或者項目的辦學層次和類別、專業設置、課程內容、招生規模、收費項目和標準等情況，每年向社會公布。
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???? 中外合作辦學機構和舉辦中外合作辦學項目的中國教育機構應當于每年3月底前向審批機關提交辦學報告，內容應當包括中外合作辦學機構和項目的招收學生、課程設置、師資配備、教學質量、財務狀況等基本情況。

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