????專家指出,中國農業面臨的最大問題是千家萬戶的小生產與規模化、標準化為特征的大市場之間的矛盾。為解決這一矛盾,農民專業合作社作為國際通行的一種農業生產組織方式,應當成為我國農業最重要的市場主體。據介紹,浙江作為全國最早實施糧食購銷市場化改革的省份,農民專業合作社的發展早已呈現出蓬勃發展的態勢。目前,這個省已有各類農民專業合作社1619家,社員19.9萬個,帶動農民131.5萬戶,并已涉及農業各產業,逐步向品牌、流通、加工等經營領域發展,初步形成了專業化生產、區域化布局、社會化服務、企業化管理、一體化經營的生產經營體系格局。
????然而,作為一種新型的農村經營制度,我國還沒有制定專門的法律對農民專業合作社加以規范,以至于在培育和發展中出現了很多問題。比如,農民專業合作社的性質不清、法律地位不明,對于合作社的成立、注冊、登記也沒有統一法律規范等等,無序混亂狀況突出。人們往往將它與村經濟合作社、供銷合作社、信用合作社和農民專業協會相混淆,法律也沒有界定它究竟是企業法人,還是社團法人或是合作社法人,其市場主體資格不定,權利義務難以明確。另外,農民專業合作社內部運作機制和各種利益組合形式紛繁復雜,社員的權利義務不明確,民主管理淡薄,問題解決機制匱乏。比如有的合作社沒有從事經營活動,與社員的利益聯結不緊密,而有的合作社則與龍頭企業合二為一。這些都極其不利于政府對其進行有效的管理和扶持,影響了其正常發展。
????據浙江省委副書記周國富介紹,浙江省制定的這一條例,確立了農民專業合作社作為一類特殊市場主體的法律地位,對農民專業合作社的設立條件、登記程序、組織架構、股本構成、組織原則、利益分配原則、經營管理制度以及政府應履行的職責等方面均做了全面的規定,為農民專業合作社的健康發展提供了強有力的法律保障。
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簡介:
范文康,貴州卓舜律師事務所執業律師,中華全國律師協會會員,畢業于國內知名公安類院校法學專業,法學理論功底深厚、法學專業知識扎實。由于學校的特殊性,范文康律師曾在沿河土家族自治縣公安局學習,協助民警辦理各類治安、刑事案件,成功調解多起疑難經濟糾紛案件,具有豐富的法律實操經驗。范文康律師始終秉承“受人之托、忠人之事”的執業理念。在律師事務所實習、執業期間辦理的案子基本上都實現了委托人的訴訟目的,得到委托人的一致好評。一直為貴州合銳科技有限責任公司、貴州苗小妹電子商務科技有限責任公司、繽幕咖啡店、貴州赤兔馬科技有限公司、沿河一品源電子商務科技有限責任公司、普安縣小茗哥哥茶業科技有限公司等企業提供法律服務,訴訟及非訴業務經驗豐富。
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