《四川省國有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》將于明年1月1日起實(shí)施。12月16日,省人大和省政府及有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人就《條例》內(nèi)容做重點(diǎn)解讀:今后實(shí)施舊城改建要尊重房屋所有權(quán)人的意愿,總面積超過三分之二且總戶數(shù)過三分之二的房屋所有權(quán)人同意,才能進(jìn)行。
省人大城環(huán)資委負(fù)責(zé)人介紹,《條例》細(xì)化上位法中授權(quán)省、市、自治區(qū)國有土地上房屋征收工作的部分條款,并切合本地實(shí)際,形成首部國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī)。首次明確:征房必須基于公共利益。其中公共利益的界定包括,如國防和外交的需要;政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)的需求,保障性安居工程建設(shè)的需要;政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行的舊城區(qū)改建的需要等。
《條例》對(duì)因舊城區(qū)改建而征收房屋作出了特別規(guī)定,是否啟動(dòng)、何時(shí)啟動(dòng)、如何補(bǔ)償?shù)葢?yīng)當(dāng)更多地聽取和尊重被征收人的意見,取得被征收人的理解和支持。《條例》第十條明確規(guī)定了實(shí)行舊城區(qū)改建要尊重房屋所有權(quán)人的意愿,征得房屋所有權(quán)總面積過三分之二且總戶數(shù)過三分之二的房屋所有權(quán)人同意后,方可啟動(dòng)舊城區(qū)改建的房屋征收程序。
《條例》明確規(guī)定:任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅、欺騙或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等方法迫使被征收人搬遷。
對(duì)被征收人給予補(bǔ)償?shù)膯栴},《條例》對(duì)補(bǔ)償原則、補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等都有具體要求。其中,補(bǔ)償范圍包括被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;因征收造成的通信、水電氣、空調(diào)移機(jī)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備損失的補(bǔ)償;臨時(shí)安置的補(bǔ)償?shù)取!稐l例》明確:被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。《條例》對(duì)原址返遷時(shí)房屋補(bǔ)償面積提出要求,不得小于原居住面積。對(duì)于征收私有住宅房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積低于50平方米的,被征收人無其他住房且符合城鎮(zhèn)住房保障條件的,按照不低于50平方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)戶型進(jìn)行安置,被征收人不需要再支付50平方米以內(nèi)的補(bǔ)差款。
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