鑒于以上情況,建議對《刑事訴訟法》“第四篇執(zhí)行”作適當修改。
修改的原則應該是兩個有利于,既有利于犯人改造,又有利于減輕國家監(jiān)管人員和財力負擔。
修改時要制訂嚴格的標準和加大對作弊者的法律追究力度。
修改《刑事訴訟法》(第四編?執(zhí)行)草案:
一、監(jiān)外執(zhí)行人員的條件規(guī)定,除《刑事訴訟法》規(guī)定的保外、緩刑、假釋條款繼續(xù)保留外。應對其它可實施監(jiān)外執(zhí)行犯人做出規(guī)定:
1、犯有貪污受賄罪犯人,犯罪事實清楚,沒有余罪,并有悔罪表現(xiàn),已脫離原犯罪環(huán)境,不致重新犯罪或危害他人和社會者,可以采取監(jiān)外執(zhí)行。
2、對因長期遭受虐待一方,不堪忍受而用暴力反抗使施暴人致傷、殘或死亡的,得到社會各界人員同情,采用放在社會監(jiān)護執(zhí)行,不至于傷及他人者,可采取監(jiān)外執(zhí)行。
3、對青少年犯罪,情節(jié)輕微,有悔改表現(xiàn),不致引發(fā)重復犯罪的人犯,監(jiān)護人和直系親屬擔保并有能力管教,學校及社會有促進改造的良好環(huán)境,可以放在社會監(jiān)管執(zhí)行。
4、對于非故意造成他人傷、殘或死亡的人犯及因贖職等過失犯罪人犯可以采用監(jiān)外執(zhí)行。
二、不能采用監(jiān)外執(zhí)行的條件要做出嚴格規(guī)定:
1、有故意傷害他人的動機,有殺人傾意和可能的人犯,不能監(jiān)外執(zhí)行;
2、對有犯罪前科屢教不改的人犯,監(jiān)外執(zhí)行會給他人安全和社會安定造成危害,不能使用監(jiān)外執(zhí)行;
3、對不服判決,煽動鬧事,監(jiān)外執(zhí)行會重新犯罪的人犯,不能使用監(jiān)外執(zhí)行;
4、對涉黑犯罪的所有人犯,不能使用監(jiān)外執(zhí)行;
5、對采用監(jiān)外執(zhí)行,而無固定居所或無擔保人和監(jiān)護人的人犯,不能使用監(jiān)外執(zhí)行;對司法人員在辦理人犯監(jiān)外執(zhí)行中,有違法違紀行為者,應由檢察機關查處,根據(jù)情節(jié)依法追究其刑事責任;對有權錢交易行為人從嚴處罰。?
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