四川省擬修改專利保護條例

　　鼓勵以專利權(quán)質(zhì)押方式提供融資

　　“大力推進自主創(chuàng)新、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加強知識產(chǎn)權(quán)保護,作為建設(shè)創(chuàng)新型四川的重要舉措,對全省專利工作提出了更高的要求。”近日在四川省十一屆人大常委會第二十五次會議上作四川省專利保護條例修訂草案的說明時,四川省知識產(chǎn)權(quán)局局長黃峰作如上表述。

　　據(jù)介紹,修訂草案嚴格遵循立法法的有關(guān)規(guī)定,注意同專利法、專利法實施細則有關(guān)規(guī)定的銜接,同時進一步完善了專利促進與發(fā)明創(chuàng)造激勵機制,加大專利行政保護力度,力求使專利促進與保護有關(guān)規(guī)定符合四川省實際。

　　修訂草案增加了專利促進的優(yōu)惠、扶持措施。一是依法對專利研發(fā)、轉(zhuǎn)讓給予稅收優(yōu)惠。按照企業(yè)所得稅法、企業(yè)所得稅法實施條例有關(guān)規(guī)定,修訂草案規(guī)定,企事業(yè)單位及其他組織研究、開發(fā)、引進、購買、申辦專利技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備等過程中所發(fā)生的支出,按照稅收管理的有關(guān)規(guī)定,分別進行一次性稅前扣除和折舊、攤銷處理;符合稅收優(yōu)惠條件的,鼓勵享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠。單位在專利實施、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等過程中的涉稅事項,符合稅收優(yōu)惠條件的,鼓勵享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠。二是鼓勵政府優(yōu)先采購具有自主專利技術(shù)的產(chǎn)品。按照《關(guān)于自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購實施意見》有關(guān)規(guī)定,修訂草案規(guī)定政府采購及其他使用財政性資金進行采購的,應(yīng)當按照國家要求,在同等條件下優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品。三是設(shè)立專業(yè)技術(shù)職稱評定的破格條件。修訂草案規(guī)定,評定專業(yè)技術(shù)職稱,應(yīng)當將專利發(fā)明人、設(shè)計人的相關(guān)專利作為評審依據(jù)之一。對技術(shù)進步能夠產(chǎn)生重大作用或者取得顯著經(jīng)濟效益的專利,可以作為主要發(fā)明人、設(shè)計人破格申報專業(yè)技術(shù)職稱的依據(jù)。獲得中國專利金獎、優(yōu)秀獎以及省專利獎的主要發(fā)明人、設(shè)計人,可以破格申報相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱。四是細化企業(yè)對職務(wù)發(fā)明的獎勵和報酬。按照專利法及專利法實施細則,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當在被授予專利權(quán)、實施專利、許可他人實施專利時,給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計人獎勵和報酬的規(guī)定,修訂草案規(guī)定,專利實施、許可他人實施專利、專利轉(zhuǎn)讓、維權(quán)獲取專利賠償、專利入股轉(zhuǎn)化中,應(yīng)當給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人相應(yīng)比例的報酬。五是鼓勵金融機構(gòu)加大對專利產(chǎn)業(yè)的投入。修訂草案鼓勵金融機構(gòu)為專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目提供信貸支持與金融服務(wù),特別是鼓勵以專利權(quán)質(zhì)押方式提供融資支持。

　　修訂草案在原條例專利行政保護內(nèi)容的基礎(chǔ)上,結(jié)合四川省實際新增加了展會專利保護的內(nèi)容。《四川省加強管理服務(wù)促進會展業(yè)發(fā)展的規(guī)定》規(guī)定,要做好展會專利權(quán)的保護工作,加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,及時查處各類侵權(quán)行為。

　　修訂草案總結(jié)了四川省展會專利保護經(jīng)驗和成果,對管理專利工作的部門、展會管理部門、展會主辦方、展會參展方的專利保護職責以及展會中發(fā)生侵犯、假冒專利行為的處理作了明確規(guī)定。

　　針對我國專利技術(shù)與市場結(jié)合的緊密度不夠,轉(zhuǎn)化實施率偏低的情況,國家設(shè)立了中國專利獎,由國家知識產(chǎn)權(quán)局與世界知識產(chǎn)權(quán)組織共同評定,對加強專利的促進、運用和保護起到重要的推進作用。目前,北京、天津、廣東、浙江、江蘇、湖南、河南、福建、江西、重慶、貴州等地在專利地方性法規(guī)中都規(guī)定了專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用激勵機制的相關(guān)條款。

　　修訂草案借鑒有關(guān)省(市)的立法經(jīng)驗,結(jié)合四川省實際,在第七條規(guī)定,建立專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用激勵機制,促進專利技術(shù)更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,具體辦法由省人民政府另行制定。