??據新華社電國務院總理溫家寶日前簽署第432號國務院令,頒布《電力監管條例》 。《條例》共分六章37條,自2005年5月1日起施行。《條例》是為了加強電力監管,規范電力監管行為,完善電力監管制度制定的。
違反條例最高可罰款百萬
《電力監管條例》為電力企業設置了三條“高壓線”。如觸犯其中之一,電力監管機構可對企業處10萬元以上100萬元以下罰款:不遵守電力市場運行規則的;發電廠并網、電網互聯不遵守有關規章、規則的;不向從事電力交易的主體公平、無歧視開放電力市場或者不按照規定公平開放電網的。
條例還明確,對違規企業直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;情節嚴重的,可以吊銷電力業務許可證。
另外,電力調度交易機構違反本條例規定,不按照電力市場運行規則組織交易的,由電力監管機構責令改正;拒不改正的,可處10萬元以上100萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。
??? 電價仍由政府定
??? 《電力監管條例》規定:國務院價格主管部門、國務院電力監管機構依照法律、行政法規和國務院的規定,對電價實施監管。據介紹,電價監管是電力市場監管的一項核心內容。由于電價改革和相關的改革(比如輸配電體制改革)尚未到位,我國對電價更多地還是采取政府行政審批和政府定價的辦法進行管理,電價的管理權仍主要集中在政府價格主管部門。目前《條例》中對電價的規定既能保證電力監管工作有法可依,依法進行,又為電力體制改革今后的發展留有了余地。
電力業務許可證將分類
??? 《電力監管條例》規定:電力監管機構依照有關法律和國務院有關規定,頒發和管理電力業務許可證。
據業內專家介紹,隨著電力體制改革的實施,電力行業實行廠網分開,發電廠和電網企業成為獨立的市場主體,原供電營業許可證只能滿足對供電業務實施監管的要求,而不能適應對發電、輸電業務實施監管的需要,有必要通過頒發不同的電力業務許可證,建立有效的電力業務許可制度。
(文章原載成都日報)
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