王金付說,《防治船舶污染海洋環境管理條例》送審稿已經上報國務院法制辦,2006年開展了兩次國內調研和三次集中修改。2007年,海事部門將繼續配合國務院法制辦加強相關調研工作,爭取《防治船舶污染海洋環境管理條例》盡快頒布實施。
2005年以來,國家海事部門不斷加強對船舶污染海洋環境的防治工作。據統計,兩年間全國海事系統共對11.5萬艘次船舶實施了防污染檢查,累計查出《船上油污應急計劃》等防污染證書不符合要求的船舶1200余艘次,防污文書不符合要求的7200余艘次,防污設備不符合要求的4960余艘次;同時還監管載運危險貨物船舶90多萬艘次,危險貨物近12億噸,糾正危險貨物運輸違章和不合格項3.6萬次。
2006年,中國石油進口量突破1.45億噸,成為世界第二大石油消費國。目前中國進口石油的90%通過船舶運輸完成,每天航行于沿海的各類油輪已達200多艘次。據相關預測,“十一五”期間,全國水路貨物周轉量還將增長38%,港口貨物吞吐量、沿海主要港口吞吐量將分別增長46%和78%。
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