新華網(wǎng)昆明7月1日電 (記者 劉娟) 從1日開始頒布實施的《云南省中小企業(yè)促進條例》(以下簡稱《條例》),通過地方立法的方式,針對政府部門、中介組織、民間資金以及金融機構(gòu)制定相應(yīng)措施,切實解決中小企業(yè)“融資難”問題。
“融資難”是制約中小企業(yè)發(fā)展的重要因素。云南省人大常委會副主任程映萱說,扶持中小企業(yè)發(fā)展是政府的重要職責,政府促進中小企業(yè)發(fā)展采取的措施之一就是對中小企業(yè)進行資金扶持。
從云南省中小企業(yè)發(fā)展不足、總量偏小的實際出發(fā),《條例》建立了政府推動、企業(yè)主體解決“融資難”機制。《條例》規(guī)定政府部門應(yīng)當支持中小企業(yè)發(fā)展、設(shè)立發(fā)展專項資金和明確主要用途。中小企業(yè)可以申請各類扶持資金、開展多種形式的融資、鼓勵民間資金投資。金融機構(gòu)應(yīng)當對中小企業(yè)進行信貸支持。政府有關(guān)部門應(yīng)當建立產(chǎn)權(quán)交易市場,為中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)流動和產(chǎn)權(quán)交易提供服務(wù)。
“財政支持的著力點應(yīng)放在為中小企業(yè)發(fā)展提供社會化服務(wù),為中小企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場經(jīng)濟環(huán)境。”云南省財政廳副廳長胡苓菩說,《條例》對各級政府的財政支持有針對性地作出了規(guī)定,增強了可操作性,尤其規(guī)定了各級政府、中介組織和民
間資金對中小企業(yè)申請國債貼息資金以及股權(quán)融資等方面應(yīng)當提供支持。
云南省人大財政經(jīng)濟委員會主任委員何遠燦說,由于信用擔保體系不健全,中小企業(yè)普遍存在“貸款難”問題,政府有關(guān)部門應(yīng)當為中小企業(yè)建立信用制度并推進中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)、建立擔保機構(gòu)準入、信用評估和風險控制、設(shè)立中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)。“這有利于降低貸款風險,鼓勵金融機構(gòu)向中小企業(yè)增加貸款。”
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