第六條 檢察官的職責:
(一)依法進行法律監督工作;
(二)代表國家進行公訴;
(三)對法律規定由人民檢察院直接受理的犯罪案件進行偵查;
(四)法律規定的其他職責。
【釋義】 本條是關于檢察官的職責的規定。
檢察官是具體行使國家檢察權的檢察人員,根據憲法和檢察院組織法、刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法等法律規定,本法將檢察官的主要職責規定為以下四個方面:
1.依法進行法律監督
根據憲法和檢察院組織法的規定,我國各級人民檢察院是國家的法律監督機關,負有對有關國家機關,主要是司法機關執行和遵守國家法律的情況進行監督的職責。檢察官作為直接行使國家檢察權的人員,其職責之一就是依法進行法律監督工作。檢察官進行法律監督的目的是保證國家法律得以正確的貫徹實施,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利不受侵犯,保證違法者受到法律追究。就法律監督的具體工作內容來說,主要包括對人民法院的審判活動進行監督、對公安機關的刑事偵查活動進行監督、對監獄、看守所等場所執行國家法律的情況進行監督。根據法律規定,人民檢察院對審判活動的監督不僅包括對刑事審判活動是否合法進行監督,還包括對民事審判活動、行政審判活動進行監督。為了更好地保證檢察機關依法履行法律監督的職責,法律對檢察機關的法律監督工作及程序作了具體規定,如對于人民法院一審判決和裁定認為確有錯誤的,依法向上一級人民法院提出抗訴,并在人民法院依照二審程序開庭審理時出庭。此外,根據刑事訴訟法的規定,最高人民檢察院對各級人民法院、上級人民檢察院對下級人民法院已經發生法律效力的判決和裁定,如果發現確有錯誤的,有權按照審判監督程序向同級人民法院提出抗訴。人民法院按照審判監督程序再審時,相應的人民檢察院的檢察官也應代表國家以公訴人的身份出庭。又如人民檢察院認為公安機關應當立案偵查而不立案的或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的,依法要求公安機關說明理由而理由不能成立的,通知公安機關立案偵查;省級人民檢察院依法批準或決定延長偵查羈押期限;受理并審查人民法院已審結的民事案件、行政案件當事人的申訴,以決定是否提出抗訴等等。
2.代表國家進行公訴
代表國家對刑事被告人依法提起公訴是人民檢察院的重要職責之一。根據刑法和刑事訴訟法的規定,除少數由當事人自訴的案件以外,大多數刑事案件依法由人民檢察院審查以決定是否需要提起公訴。人民檢察院經過審查,認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經查清,證據確實充分,依法應當追究刑事責任的,應當作出起訴決定并向人民法院提起公訴。人民檢察院決定提起公訴的案件,檢察官以國家公訴人的身份出席法庭審判,支持公訴包括對被告人提出指控,參加法庭調查和辯論等。
3.對法律規定由人民檢察院直接受理的犯罪案件進行偵查
根據人民檢察院組織法和刑事訴訟法的規定,人民檢察院還負有對特定案件的直接偵查職責。作為直接行使國家檢察權的人員,檢察官的職責之一就是依法開展對人民檢察院直接受理的刑事案件的偵查活動。由人民檢察院直接受理的進行偵查的刑事案件具體是指《刑事訴訟法》第十八條第二款規定的犯罪,主要包括貪污賄賂犯罪、國家工作人員的瀆職犯罪、國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查等侵犯公民人身權利以及民主權利的犯罪。另外,對于國家機關工作人員利用職權實施的其他重大的犯罪案件,需要由人民檢察院直接受理的時候,經省級以上人民檢察院決定,可以由人民檢察院偵查。這里的貪污賄賂犯罪是指《刑法》分則第八章中規定的犯罪以及《刑法》分則其他章節中規定按照《刑法》分則第八章貪污賄賂罪的規定定罪處罰的犯罪。這里的國家工作人員的瀆職犯罪是指《刑法》分則第九章規定的瀆職罪。另外,《刑法》第二百四十八條規定的監管人員毆打、體罰、虐待被監管人罪也由人民檢察院直接受理偵查。
4.法律規定的其他職責
檢察官行使法律規定的其他職責,主要是指依法履行除上述職責以外的其他依法應屬人民檢察院的職責。根據檢察院組織法、刑事訴訟法以及民事訴訟法、行政訴訟法等法律的規定,檢察官的其他職責主要包括以下方面:受理公民的控告、舉報、報案并依法及時處理;對公安機關提請批準逮捕的案件進行審查以決定是否批準以及其他法律授權由檢察機關行使的職責。
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