第二十一條 檢察官的級別分為十二級。
最高人民檢察院檢察長為首席大檢察官,二至十二級檢察官分為大檢察官、高級檢察官、檢察官。
【釋義】 本條是關(guān)于檢察官的等級劃分的規(guī)定。
檢察官法將檢察官的級別劃分為十二級,并將檢察官分為首席大檢察官、大檢察官、高級檢察官和檢察官,這樣有利于加強對檢察官的科學(xué)管理,增強檢察官的責(zé)任心和榮譽感。在檢察官法實施以前,我國的檢察官是參照公務(wù)員的系列確定級別,如副局級檢察委員會委員、處級檢察員等。這種級別的劃分方法具有濃厚的行政色彩,不夠科學(xué),難以體現(xiàn)檢察官的性質(zhì)和職業(yè)特點,因而有必要對檢察官規(guī)定專門的等級制度。檢察官的等級不同于檢察官的職務(wù)。檢察官的職務(wù)是指檢察官在人民檢察院中擔(dān)任的檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員、助理檢察員等。檢察官的職務(wù)中各級人民檢察院的檢察長由各級人民代表大會選舉確定,其他職務(wù)由人民檢察院檢察長提請人民代表大會常務(wù)委員會任免。同時,檢察官的等級也不同于軍銜、警銜等銜級制度,檢察官之間并不根據(jù)等級不同來確定其上下級關(guān)系。檢察官的等級是檢察官的職級劃分系列。
根據(jù)本條第一款的規(guī)定,檢察官的級別共分為十二級。將檢察官劃分為十二級主要是參考了我國檢察官現(xiàn)行的職務(wù)類別和原來的等級確定狀況,同時也與公務(wù)員的行政等級劃分基本對應(yīng)。這一規(guī)定充分考慮了我國的國情,適應(yīng)我國各級人民檢察院設(shè)置的情況。根據(jù)本條第二款的規(guī)定和國家的其他有關(guān)規(guī)定,十二級檢察官主要劃分為以下四等:(一)首席大檢察官。本條第二款明確規(guī)定:“最高人民檢察院檢察長為首席大檢察官。”也就是說,首席大檢察官只有一人,即最高人民檢察院檢察長。最高人民檢察院檢察長經(jīng)全國人民代表大會選舉產(chǎn)生后,同時就成為首席大檢察官。根據(jù)這一規(guī)定,首席大檢察官是法定的,不需要再通過任何批準或者授予程序。(二)大檢察官。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,大檢察官一共包括兩級。(三)高級檢察官,共包括四級。(四)檢察官,共包括五級。需要注意的是,這里所說的“檢察官”,是指檢察官等級中的檢察官稱謂,而不是廣義上的檢察官。為了貫徹實施檢察官法規(guī)定的檢察官等級制度,中組部、人事部和最高人民檢察院于1997年12月15日聯(lián)合下發(fā)了《中華人民共和國檢察官等級暫行規(guī)定》,對檢察官等級的編制、檢察官等級的評定、檢察官等級的晉升、檢察官等級的降低和取消等作了具體的規(guī)定。目前,關(guān)于十二級檢察官級別的具體編制等問題,暫按這一《規(guī)定》執(zhí)行。
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