第二十一條 檢察官的級(jí)別分為十二級(jí)。
最高人民檢察院檢察長(zhǎng)為首席大檢察官,二至十二級(jí)檢察官分為大檢察官、高級(jí)檢察官、檢察官。
【釋義】 本條是關(guān)于檢察官的等級(jí)劃分的規(guī)定。
檢察官法將檢察官的級(jí)別劃分為十二級(jí),并將檢察官分為首席大檢察官、大檢察官、高級(jí)檢察官和檢察官,這樣有利于加強(qiáng)對(duì)檢察官的科學(xué)管理,增強(qiáng)檢察官的責(zé)任心和榮譽(yù)感。在檢察官法實(shí)施以前,我國(guó)的檢察官是參照公務(wù)員的系列確定級(jí)別,如副局級(jí)檢察委員會(huì)委員、處級(jí)檢察員等。這種級(jí)別的劃分方法具有濃厚的行政色彩,不夠科學(xué),難以體現(xiàn)檢察官的性質(zhì)和職業(yè)特點(diǎn),因而有必要對(duì)檢察官規(guī)定專(zhuān)門(mén)的等級(jí)制度。檢察官的等級(jí)不同于檢察官的職務(wù)。檢察官的職務(wù)是指檢察官在人民檢察院中擔(dān)任的檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員、助理檢察員等。檢察官的職務(wù)中各級(jí)人民檢察院的檢察長(zhǎng)由各級(jí)人民代表大會(huì)選舉確定,其他職務(wù)由人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。同時(shí),檢察官的等級(jí)也不同于軍銜、警銜等銜級(jí)制度,檢察官之間并不根據(jù)等級(jí)不同來(lái)確定其上下級(jí)關(guān)系。檢察官的等級(jí)是檢察官的職級(jí)劃分系列。
根據(jù)本條第一款的規(guī)定,檢察官的級(jí)別共分為十二級(jí)。將檢察官劃分為十二級(jí)主要是參考了我國(guó)檢察官現(xiàn)行的職務(wù)類(lèi)別和原來(lái)的等級(jí)確定狀況,同時(shí)也與公務(wù)員的行政等級(jí)劃分基本對(duì)應(yīng)。這一規(guī)定充分考慮了我國(guó)的國(guó)情,適應(yīng)我國(guó)各級(jí)人民檢察院設(shè)置的情況。根據(jù)本條第二款的規(guī)定和國(guó)家的其他有關(guān)規(guī)定,十二級(jí)檢察官主要?jiǎng)澐譃橐韵滤牡龋海ㄒ唬┦紫髾z察官。本條第二款明確規(guī)定:“最高人民檢察院檢察長(zhǎng)為首席大檢察官。”也就是說(shuō),首席大檢察官只有一人,即最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生后,同時(shí)就成為首席大檢察官。根據(jù)這一規(guī)定,首席大檢察官是法定的,不需要再通過(guò)任何批準(zhǔn)或者授予程序。(二)大檢察官。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,大檢察官一共包括兩級(jí)。(三)高級(jí)檢察官,共包括四級(jí)。(四)檢察官,共包括五級(jí)。需要注意的是,這里所說(shuō)的“檢察官”,是指檢察官等級(jí)中的檢察官稱(chēng)謂,而不是廣義上的檢察官。為了貫徹實(shí)施檢察官法規(guī)定的檢察官等級(jí)制度,中組部、人事部和最高人民檢察院于1997年12月15日聯(lián)合下發(fā)了《中華人民共和國(guó)檢察官等級(jí)暫行規(guī)定》,對(duì)檢察官等級(jí)的編制、檢察官等級(jí)的評(píng)定、檢察官等級(jí)的晉升、檢察官等級(jí)的降低和取消等作了具體的規(guī)定。目前,關(guān)于十二級(jí)檢察官級(jí)別的具體編制等問(wèn)題,暫按這一《規(guī)定》執(zhí)行。
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