第三十七條 處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
受撤職處分的,同時降低工資和等級。
【釋義】 本條是關于對具有本法第三十五條規(guī)定的十三項行為之一的檢察官所應當給予的具體處分的規(guī)定。
本條共分兩款。
本條第一款的規(guī)定是針對那些具有本法第三十五條規(guī)定的行為之一的檢察官所應當給予的處分。共分六種,包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。這六種行政處分是根據(jù)違反檢察官紀律行為的輕重程度,由輕到重加以規(guī)定的。其中,警告、記過、記大過屬于較輕的行政處分。一般是針對那些雖然具有違反檢察紀律的行為,但由于情節(jié)輕微,或者是初犯并未造成后果的,為了教育本人和對其他人的警示,根據(jù)具體情況分別給予警告、記過或記大過的處分。而降級、撤職和開除處分則屬于比較嚴厲的行政處分。主要是針對那些違反檢察紀律的行為比較嚴重并造成一定后果,特別是其所犯的錯誤與其所擔任的職務不相稱,不給予降級、撤職、開除處分不足以懲戒這類違紀行為和達到教育本人的目的,以及保證檢察官隊伍的廉潔性和維護司法的公正,就必須給予相應的降級、撤職和開除處分。本法第三十五條規(guī)定了十三項檢察官不得為的行為。這些行為包括:(一)散布有損國家聲譽的言論,參加非法組織,參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動,參加罷工;(二)貪污受賄;(三)徇私枉法;(四)刑訊逼供;(五)隱瞞證據(jù)或者偽造證據(jù);(六)泄露國家秘密或者檢察工作秘密;(七)濫用職權,侵犯自然人、法人或者其他組織的合法權益;(八)玩忽職守,造成錯案或者給當事人造成嚴重損失;(九)拖延辦案,貽誤工作;(十)利用職權為自己或者他人謀取私利;(十一)從事營利性的經(jīng)營活動;(十二)私自會見當事人及其代理人,接受當事人及其代理人的請客送禮;(十三)其他違法亂紀的行為。根據(jù)本條的規(guī)定,任何一名檢察官如果觸犯了這一規(guī)定,具有其中之一的行為的,而且沒有構成犯罪的,將要依照本條的規(guī)定,受到相應的行政處分。應當說第三十五條的規(guī)定內容是對檢察官的基本要求,具體對具有該條規(guī)定的哪些行為應當給予什么樣的紀律處分,其中具體情節(jié)如何考慮,需要由最高人民檢察院的有關部門根據(jù)本法的規(guī)定具體作出詳細的規(guī)定。為了更好地實施檢察官法,最高人民檢察院于1998年5月25日頒布了《檢察官紀律處分暫行規(guī)定》。根據(jù)該規(guī)定,對于違反檢察紀律的檢察官,應當根據(jù)其錯誤事實、錯誤性質、主觀過錯、情節(jié)輕重、危害大小分別情況作出給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除的處理。該規(guī)定根據(jù)本法的規(guī)定,將對于違反檢察紀律的檢察官的處分,作了具體的規(guī)定。其中規(guī)定,“降級處分是指降低一個級別,如果是最低級別的,可以給予記大過處分”。“撤職處分是指在撤銷原職務的同時降低級別和職務工資,撤職后按降低一級以上職務另行確定職務,根據(jù)新任職務確定相應的級別和職務工資檔次”。“受開除處分的,其職務、級別自然撤銷。但依照法律程序選舉、任命的,應當依法律程序辦理手續(xù)”。除此之外,該規(guī)定還對應當受到警告、記過、記大過、降級、撤職、開除處分的行為,作了具體明確的規(guī)定。包括:“非法拘禁他人或者以其他方法剝奪他人人身自由的,給予警告、記過或記大過處分;情節(jié)嚴重、造成后果的,給予降級、撤職或開除處分”;“非法提訊被告人或傳訊他人的,給予警告、記過或記大過處分;情節(jié)嚴重、造成后果的,給予降級、撤職或開除處分”;“刑訊逼供,情節(jié)較輕的,給予警告、記過或記大過處分;情節(jié)嚴重、造成后果的,給予降級、撤職或開除處分”;“違反規(guī)定,插手經(jīng)濟糾紛,給予直接責任人員及其主管人員警告、記過或記大過處分;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,給予降級或撤職處分”;“因玩忽職守致使案犯脫逃或自殺的,給予降級、撤職或開除處分;情節(jié)較輕的,給予記大過以下處分”等等。
本條第二款是關于受撤職處分的,同時降低工資和等級的規(guī)定。其中“受撤職處分”是指具有本法第三十五條規(guī)定的十三項行為之一的檢察官,并根據(jù)最高人民檢察院《檢察官紀律處分暫行規(guī)定》受到撤銷原職務的情況。“同時降低工資和等級”是指在受到撤職處分的同時,還要被相應地降低工資標準和降低等級的處理。具體降低多少工資和降低多少等級,要視所犯錯誤的具體情節(jié)和嚴重程度根據(jù)最高人民檢察院有關部門的具體規(guī)定嚴格執(zhí)行。
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