第四章　支　票

　　第八十二條

　　本條規(guī)定了支票的定義。

　　所謂支票就是指出票人簽發(fā)的，委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)在見票時無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。根據(jù)以上的定義，我們可以知道支票的法律特征(相對于本票以及匯票來講)：

　　1、支票的付款人是銀行或者其它金融機(jī)構(gòu)。從這一點來講，支票和匯票一樣，都是具有三方當(dāng)事人的，而本票是只有兩方票據(jù)的基本當(dāng)事人。但是，在支票和匯票的票據(jù)基本當(dāng)事人中，支票的付款人是辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或者是其他的金融機(jī)構(gòu)，而匯票的付款人則沒有這樣的要求。

　　2、支票是見票即付的票據(jù)。因為從支票的定義上講，支票是要求銀行或者金額機(jī)構(gòu)再交票時無條件支付的票據(jù)，這和匯票中的付款日期有所不同，因為匯票有時可以允許付款人在見票時的一段時間以后再付款。支票采用見票即付的方式，這是和支票的支付職能相關(guān)的，因為支票使用的目的就是為了避免使用現(xiàn)金的麻煩和危險，所以使用支票代替現(xiàn)金支付應(yīng)該是見票即付的。

　　應(yīng)該注意的是支票的付款人是辦理存款業(yè)務(wù)的銀行或者其它金融機(jī)構(gòu)。一是該銀行或者其它金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該是能夠辦理支票存款業(yè)務(wù)的;二是對于其他金融機(jī)構(gòu)作為支票的付款人的范圍的大小問題應(yīng)該做出具體的規(guī)定，以此穩(wěn)定支票的使用秩序。

　　第八十三條

　　本條規(guī)定了開立支票存款賬戶的條件。

　　根據(jù)本條第一款中規(guī)定，申請開立支票存款賬戶的申請人，應(yīng)該使用本名，不能夠使用假名、筆名或者是他人的名稱。同時還應(yīng)該向銀行提交有關(guān)的合法的身份證件。對于開立存款賬戶的申請，應(yīng)該是使用自己的現(xiàn)在的使用的名稱，對于曾用名、筆名、別名等等都是不能夠使用的，這樣的規(guī)定最主要是為了保證支票制度的安全，減少不必要的麻煩。同時，為了配合實名制的開展，法律要求申請人提供能夠證明其身份的合法證件，如公民的身份證件等等。

　　本條第二款中規(guī)定了存款賬戶的資信和存入一定量的資金。由于支票是委托銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行付款，則存款賬戶的資信是十分重要的，同時，作為存款賬戶的資信得罪直接的表現(xiàn)，存入一定量的資金是最有力的說明。因此本條規(guī)定了存款賬戶的信用。

　　本條第三款中規(guī)定了申請人預(yù)留其本名的簽名和印鑒。由于支票在取款時應(yīng)該簽上申請人的印鑒，則在申請銀行預(yù)留支票的存款賬戶的印鑒是十分重要的，可以保護(hù)支票存款賬戶的安全和利益。

　　第八十四條

　　本條規(guī)定了支票的種類和使用。

　　本條第一款中的規(guī)定是把支票分為現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票兩種。專門用于支取現(xiàn)金的支票就是現(xiàn)金支票，專門用于轉(zhuǎn)賬的支票就是轉(zhuǎn)賬支票。同時本條第二、三款中的規(guī)定限制了現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票的使用的范圍——現(xiàn)金支票只能夠用于支取現(xiàn)金，不能夠用來進(jìn)行轉(zhuǎn)賬;轉(zhuǎn)賬支票只能夠進(jìn)行轉(zhuǎn)賬，而不能夠用來支取現(xiàn)金。同時在支票的正面應(yīng)該注明支票的種類和用途，如現(xiàn)金支票或者轉(zhuǎn)賬支票的字樣。

　　第八十五條

　　本條規(guī)定了支票中的絕對必須記載事項以及沒有進(jìn)行記載的法律后果。

　　本條的規(guī)定和匯票、本票中的絕對應(yīng)當(dāng)記載事項的內(nèi)容是一致的，所以在此不再贅述，可以參照前面的解釋。

　　第八十六條

　　本條規(guī)定了支票金額的補(bǔ)記。

　　根據(jù)前一條的規(guī)定，如果在支票上沒有記載支票金額，則支票是無效的。但是，在實際生活中，由于客觀的需要，出票人在出票時往往無法知道某些必須記載的事項但是又必須要交出支票，所以法律就規(guī)定了空白票據(jù)。所謂的空白票據(jù)，就是指出票人只在票據(jù)上簽名，將票據(jù)上其他應(yīng)該記載事項中的全部或者部分事項授權(quán)持票人完成的票據(jù)。空白票據(jù)又稱為空白授權(quán)票據(jù)、未完成票據(jù)。根據(jù)我國的實踐，我國票據(jù)法中只規(guī)定了空白支票。同時對于空白支票的使用也是有嚴(yán)格的規(guī)定的。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　對于支票金額的補(bǔ)記，應(yīng)該是有以下的條件的：出票人在支票上簽章并且交付了支票;在支票上沒有記載支票金額的事項;出票人授權(quán)持票人在取得票據(jù)以后進(jìn)行補(bǔ)充記載。應(yīng)該注意的有兩點：1、補(bǔ)充記載應(yīng)該在出票人的授權(quán)范圍以內(nèi)進(jìn)行記載;2、再沒有進(jìn)行補(bǔ)充記載之前，支票是不能夠進(jìn)行使用的。

　　第八十七條

　　本條規(guī)定了支票中收款人的補(bǔ)記和相對應(yīng)當(dāng)記載事項。

　　在支票中，除去絕對應(yīng)當(dāng)記載事項以外，還有相對應(yīng)當(dāng)記載事項。根據(jù)本條的規(guī)定，如果沒有記載支票收款人的名稱的，則經(jīng)過出票人的授權(quán)可以進(jìn)行補(bǔ)記。如果沒有記載付款地的，則付款人的營業(yè)場所為付款地;如果沒有記載出票地的，則出票人的營業(yè)場所、住所或者經(jīng)常居住地為出票地。這些規(guī)定和本票匯票中對于相對應(yīng)當(dāng)記載事項的規(guī)定是相一致的。

　　本條第四款規(guī)定了出票人可以記載自己為支票的收款人。這是指己支票的情況。也就是在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)中，支票存款人使用支票向存款銀行或者其它金融機(jī)構(gòu)提取自己的存款的情況。

　　第八十八條

　　本條規(guī)定了簽發(fā)支票的資金關(guān)系和禁止使用空頭支票。

　　根據(jù)支票的定義，支票簡單的說是出票人委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)付款的一種票據(jù)。至于銀行或者其它金融機(jī)構(gòu)為什么要為出票人付款，則是因為出票人和銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)之間具有資金關(guān)系。同時，在票據(jù)法第八十三條中規(guī)定了申請支票存款賬戶時應(yīng)該在開戶銀行存有一定的資金。所以在出票人和銀行或者其它金融機(jī)構(gòu)之間應(yīng)該具有真實的資金關(guān)系。同時根據(jù)本條的規(guī)定，只有在銀行中存有相應(yīng)的款項，才能夠簽發(fā)支票，不能夠簽發(fā)超過存款數(shù)額的支票，防止出票人進(jìn)行惡意的透資。

　　本條第二款中規(guī)定了空頭支票的定義和禁止使用空頭支票。根據(jù)本條的規(guī)定，空頭支票是指出票人簽發(fā)的支票金額超過其付款時在付款人處實有的存款金額的支票。法律禁止空頭支票的使用。這主要是為了防止不法分子利用空頭支票欺騙國家或者公民的合法財產(chǎn)，擾亂國家金融秩序。這是我國在經(jīng)歷了一段實踐以后得出的經(jīng)驗和教訓(xùn)。在我國，如果出現(xiàn)了空頭支票根據(jù)中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由銀行退票，并且處以票面金額百分之五以下不低于100元的罰款。對于屢次簽發(fā)空頭支票的，銀行根據(jù)情節(jié)給與警告、通報批評、停止其向收款人簽發(fā)支票的處罰。同時如果簽發(fā)空頭支票的情節(jié)符合刑法中有關(guān)票據(jù)詐騙罪的規(guī)定的，則應(yīng)當(dāng)按照刑法中的規(guī)定處以刑事法律責(zé)任。

　　第八十九條

　　本條是對于支票簽章的規(guī)定。

　　根據(jù)本法第八十三條的規(guī)定，開立支票存款賬戶時應(yīng)該預(yù)留其本名的簽名和印鑒。這樣做的目的是為了使銀行在支付票據(jù)金額時能夠確認(rèn)。所謂預(yù)留印鑒是指銀行客戶以“印鑒卡片”的形式，向銀行提供的用以核對鑒別支款(結(jié)算)憑證所蓋印章真?zhèn)蔚挠≌碌讟印８鶕?jù)本條的規(guī)定，出票人不能夠簽發(fā)與其預(yù)留本名的簽名式樣或者印鑒不符的支票。如果簽發(fā)這種支票，則銀行是不會向持票人支付票據(jù)金額的。對于出票人應(yīng)該給與批評教育，造成嚴(yán)重后果的，可以進(jìn)行行政處分。

　　第九十條

　　本條規(guī)定了出票人的保證付款責(zé)任和付款人的付款責(zé)任。

　　根據(jù)本條第一款的規(guī)定，支票的出票人在出票以后應(yīng)該承擔(dān)保證付款的責(zé)任。如果在持票人提示付款遭到拒絕以后，可以請求出票人承擔(dān)責(zé)任。而持票人遭到拒絕的原因可以是簽發(fā)空頭支票、簽發(fā)與其預(yù)留的簽章不一致的支票或者其他的原因等等。

　　本條第二款中規(guī)定了付款人的付款責(zé)任。付款人的付款責(zé)任是相對的，也就是有條件的：在支票的形式符合票據(jù)法的規(guī)定時，如果出票人在付款人處存有足夠的資金的，則應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日足額付款。在此規(guī)定了在見票當(dāng)日足額付款是有法律意義的，是針對我國以前的壓票現(xiàn)象比較嚴(yán)重的情況做出的規(guī)定。在票據(jù)法中規(guī)定了如果在有關(guān)人員無故壓票，不在當(dāng)日足額支付票據(jù)金額的，應(yīng)該收到行政處分。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　第九十一條

　　本條規(guī)定了支票付款日期。

　　根據(jù)本條的規(guī)定，支票僅僅限于見票即付，不允許存在遠(yuǎn)期付款的情況，所以在支票上記載付款日期，根據(jù)本法的規(guī)定，屬于視為沒有記載的事項，不發(fā)生效力。

　　由于支票的職能是在日常的經(jīng)濟(jì)生活中代替金錢實現(xiàn)支付，所以支付手段是支票的一項重要的功能，所以支票應(yīng)該僅僅限于見票即付的情況。而相對來講，匯票本票的情況就有所不同了，匯票本票的職能并不是以支付為限，在更大的意義上講是為了擴(kuò)大信用。所以在匯票中有元期匯票的情況，而在支票中僅僅限于見票即付的情況。

　　如果在支票上記載了付款日期，則根據(jù)本法的規(guī)定，該記載無效。因此，此記載就是票據(jù)法上的視為沒有記載的事項之一，不發(fā)生票據(jù)發(fā)生的法律效力。

　　同時，支票上的出票日期是計算支票提示付款期限的第一天。如果出現(xiàn)實際的出票日期和支票上記載的出票日期不一致的情況，則應(yīng)該以支票上記載的出票日期為準(zhǔn)，這是和票據(jù)嚴(yán)格的形式相聯(lián)系的。如果是實際出票日在記載的出票日之后，則應(yīng)該以記載的出票日為準(zhǔn);如果實際的出票日在記載的出票日之前的，如果沒有超過支票的提示付款期限的，則可以以記載的出票日期為準(zhǔn)，此時，持票人喪失了幾天提示付款的時間，但損失不是很大;如果記載的出票日期在實際出票日期之前，并且已經(jīng)超過了支票提示付款期限的，則收款人可以拒絕接受。

　　第九十二條

　　本條規(guī)定了支票提示付款的期限以及沒有及時提示付款的法律后果。

　　根據(jù)本條第一款的規(guī)定，支票提示付款的期限是在出票日起的10天內(nèi)。但是若是異地使用支票的期限另行由中國人民銀行規(guī)定。這種規(guī)定方式和國際上其他國家的規(guī)定方式基本相同，只是各國在支票提示期限的具體日期上有所不同。

　　本條第二款中規(guī)定了超過提示付款期限的法律后果。如果持票人沒有在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行提示付款，則根據(jù)本條的規(guī)定，付款人可以不予付款。根據(jù)中國人民銀行的《支付結(jié)算辦法》第一百二十六條規(guī)定，超過提示付款期限提示付款的，持票人開戶銀行不予受理，付款人不予付款。在此情況下，根據(jù)本條規(guī)定，出票人仍然對持票人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任，所以持票人可以基于票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系，向出票人要求返還其沒有支付支票金額所獲得的利益。在此應(yīng)該注意的是如果超過提示付款期限的情況下，付款人只是可以不付款，但是是否付款還是可以根據(jù)實際的情況進(jìn)行調(diào)整的，而不是法律強(qiáng)制規(guī)定不能進(jìn)行付款了。如果出票人沒有撤銷付款的委托，同時出票人在付款人處有足夠的資金，付款人仍然可以支付支票金額，但是不能夠惡意損害出票人的利益。

　　第九十三條

　　本條規(guī)定了支票付款的效力。

　　根據(jù)本條的規(guī)定如果付款人支付了支票的金額，則可以免除對出票人的接受委托付款的責(zé)任，同時對于持票人不再承擔(dān)付款的責(zé)任。

　　由于支票的付款人和出票人之間存在著真實的資金關(guān)系，這是法律所要求的。支票的資金關(guān)系主要是通過支票合同或者透支合同來體現(xiàn)的。如果付款人和出票人之間的資金關(guān)系是真實的，付款人將支票資金支付給持票人，則付款人和出票人之間的關(guān)系就解除了，則付款人的責(zé)任就解除了。

　　本條中還規(guī)定了付款人如果以惡意或者重大過失時付款的，則不能夠解除付款人的責(zé)任，付款人還應(yīng)該承擔(dān)對于出票人的委托付款的責(zé)任，同時還應(yīng)該承擔(dān)對持票人的付款的責(zé)任。應(yīng)該注意的是承擔(dān)此種責(zé)任的條件是付款人應(yīng)該具有故意或者重大過失的情況。所說的故意，可是是付款人明知道持票人所持的支票是不符合法律規(guī)定的形式的，仍然付款等情況;所謂重大過失，可以是在支票上應(yīng)該記載的事項沒有進(jìn)行記載的情況，付款人仍然進(jìn)行付款的情況等等，在此中的情況下，付款人仍然應(yīng)該對真正的持票人承擔(dān)支付支票金額的責(zé)任。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　第九十四條

　　本條規(guī)定的是支票的有關(guān)制度和行為準(zhǔn)用匯票的規(guī)定。

　　由于我國票據(jù)法采取三票合一的規(guī)定方式，同時對于匯票采取相近規(guī)定的方式，而對于本票和支票的規(guī)定是采取分別規(guī)定其與匯票不同的制度，而其與匯票相同的制度則可以準(zhǔn)用匯票的規(guī)定的立法方式，所以在本條中規(guī)定了支票制度在本章中沒有規(guī)定的，則可以準(zhǔn)用匯票的有關(guān)規(guī)定。應(yīng)當(dāng)注意的是支票中和會票箱區(qū)別的制度：例如在匯票中有承兌制度，而支票是見票即付的票據(jù)，沒有承兌制度等等。

　　第五章　　涉外票據(jù)的法律適用

　　第九十五條

　　本條是對涉外票據(jù)的法律適用做出了總體性的規(guī)定。

　　所謂涉外票據(jù)，根據(jù)本條第二款中的規(guī)定，是指出票、背書、保證、付款等行為中，既有發(fā)生在中華人民共和國境內(nèi)又有發(fā)生在中華人民共和國境外的票據(jù)。

　　根據(jù)本章的規(guī)定，凡是涉及到涉外票據(jù)的，都依照本章規(guī)定進(jìn)行法律適用。由于票據(jù)是在商業(yè)流通中使用的，同時現(xiàn)在各國之間的商業(yè)交往又比較頻繁，各國對于票據(jù)的法律適用的規(guī)定有所不同，所以在涉及到兩個國家之間的票據(jù)使用上，應(yīng)該由沖突規(guī)范進(jìn)行調(diào)整，確保票據(jù)法律制度的適用。

　　在我國《民法通則》中規(guī)定了涉外民事關(guān)系的法律適用，票據(jù)法屬于民法中的特別法，因此在票據(jù)法中規(guī)定涉外票據(jù)的法律適用，是對于民法通則的補(bǔ)充，是民法通則中關(guān)于涉外民事關(guān)系法律適用的特別法。所以在適用本章規(guī)定時，應(yīng)該注意的示范使本章有規(guī)定的，按照本章的規(guī)定;如果本章中沒有具體規(guī)定的，則可以按照民法通則中的規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第九十六條

　　本條規(guī)定了票據(jù)法和我國締結(jié)或者參加的國際公約、國際慣例之間的適用先后順序的問題。

　　根據(jù)本條第一款中的規(guī)定，中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約和票據(jù)法有不同的規(guī)定的，則適用國際條約的規(guī)定，但是我國聲明保留的條款除外。這就是說，在一般情況下，我國參加或者締結(jié)了關(guān)于票據(jù)法的某些國際公約，則應(yīng)該遵守國際公約的規(guī)定，這是我國遵行“條約必須遵守”規(guī)定的做法。但是在我國參加或者締結(jié)國際條約是聲明保留的條款是不在我國具有法律效力的，這也是我國的一貫做法。到現(xiàn)在為止，我國尚未參加某項關(guān)于票據(jù)的國際公約，因此，本條第一款的規(guī)定是為了今后我國參加國際公約的情況下使用的，體現(xiàn)了法律的前瞻性。

　　本條第二款中規(guī)定了票據(jù)法和國際票據(jù)慣例之間適用的先后順序問題。國際慣例是指在長期的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往中逐漸形成的，得到各國普通承認(rèn)和在實際中反復(fù)采用的原則、規(guī)則和具體的做法。國際慣例可以表現(xiàn)為成文的管理或者是不成文的管理，在適用國際慣例的情況下，應(yīng)該是有條件的：應(yīng)該在我國票據(jù)法對于具體的制度沒有進(jìn)行規(guī)定，同時我國沒有參加或者締結(jié)相應(yīng)的國際條約或者是我國雖然已經(jīng)參加或者締結(jié)了國際條約，但是相關(guān)的條約沒有對此進(jìn)行規(guī)定的情況下，才有可能適用國際慣例。我國立法做出這樣的規(guī)定，一方面是出于對我國主權(quán)的考慮，同時也充分考慮到了票據(jù)法律制度的靈活性和實際的經(jīng)濟(jì)生活的需要等方面的問題。

　　第九十七條

　　本條規(guī)定了票據(jù)債務(wù)人的民事行為能力的問題。

　　根據(jù)本條的規(guī)定，票據(jù)債務(wù)人的民事行為能力依據(jù)其本國的法律。對于本國的法律的理解，有的國家理解為國籍國法律，有的國家采取住所地法律，理解有所不同。我國應(yīng)該是采用國籍國法律為準(zhǔn)。

　　對于票據(jù)債務(wù)人的民事行為能力，一般現(xiàn)在各國都將其分為完全民事行為能力、限制民事行為能力和無民事行為能力人三種，只是對于其具體的年齡有所區(qū)別規(guī)定，所以不會存在很大的問題。同時本條中第二款的規(guī)定解決了由于各國之間規(guī)定的民事行為能力年齡的不同而導(dǎo)致的法律沖突的解決。依據(jù)第二款中的規(guī)定，如果票據(jù)債務(wù)人在本國為無民事行為能力或者是限制民事行為能力的，但是在行為地國家的法律規(guī)定來看，是屬于完全民事行為能力的，則應(yīng)該是視為完全民事行為能力人，其所為的行為是有效的。例如德國民法典規(guī)定完全民事行為能力人的年齡應(yīng)該是21歲，我國規(guī)定是18歲。因此如果一個20歲的德國人在中國所為的票據(jù)行為，根據(jù)其本國的法律，應(yīng)該是限制民事行為能力人的行為，應(yīng)當(dāng)由其法定代理人進(jìn)行追認(rèn);但是依據(jù)中國的法律規(guī)定，其已經(jīng)超過了18歲的限制，所以其行為是有效力的。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　第九十八條

　　本條規(guī)定了票據(jù)記載事項的適用法律。

　　根據(jù)本條的規(guī)定，在一般的情況下，票據(jù)記載事項應(yīng)該適用出票地的法律。所為出票地，就是進(jìn)行出票行為所在的地點。這種確定法律適用的連接點的方式是根據(jù)行為地法律來確定的。在我國票據(jù)法的規(guī)定中可以看出一般情況下應(yīng)該是將匯票、本票和支票的出票記載事項都適用出票地的法律。

　　但是根據(jù)本條第二款中的規(guī)定，如果當(dāng)事人協(xié)商同意，則對于支票出票時記載的事項，可以適用付款地的法律。這樣的規(guī)定，使得當(dāng)事人有了選擇的可能性，使當(dāng)事人的選擇余地更加大了。同時，其他國家的法律也通常是這樣規(guī)定的，符合國際法律的規(guī)定。

　　第九十九條

　　本條規(guī)定了票據(jù)的背書、承兌、付款和保證行為的涉外法律適用問題。

　　對于以上的票據(jù)行為的涉外法律適用，本條規(guī)定了適用行為地法律。這是和國際私法種“行為受其行為地法律所支配”的原則做出的。也就是說對于票據(jù)的背書、承兌、付款和保證等等行為的方式、效力等等的問題，都應(yīng)當(dāng)依照做出該行為的地點的法律來進(jìn)行處理。

　　第一百條

　　本條是規(guī)定了票據(jù)追索權(quán)的行使期限的涉外法律適用問題。

　　在一般情況下，各國對于票據(jù)追索權(quán)的行使的期限的準(zhǔn)據(jù)法的規(guī)定時不相同的，有的國家規(guī)定了適用退票地法律或者行為地法律;有的國家規(guī)定適用出票地法律。根據(jù)我國票據(jù)法規(guī)定，出票地法律決定票據(jù)行使追索權(quán)的期限。這種規(guī)定是和日內(nèi)瓦公約的規(guī)定相一致的。

　　第一百零一條

　　本條是關(guān)于票據(jù)的提示期限、拒絕證明的方式、出具拒絕證明的期限方面事項的涉外法律適用的規(guī)定。

　　根據(jù)本條的規(guī)定，票據(jù)的提示、拒絕證明的方式、出具拒絕證明的期限，適用付款地的法律。適用付款地的法律的主要原因是：付款地是票據(jù)債務(wù)履行地，與其他行為地明顯不同;同時付款人是所有的票據(jù)債務(wù)人中的首要的債務(wù)人，應(yīng)該適用主要債務(wù)人所在地的法律，所以付款地就是上述票據(jù)制度的涉外法律適用的連接點。

　　第一百零二條

　　本條規(guī)定了票據(jù)債權(quán)人保全票據(jù)權(quán)利的準(zhǔn)用法律。

　　根據(jù)本條的規(guī)定，當(dāng)票據(jù)喪失時，失票人請求保全票據(jù)權(quán)利的程序，適用付款地法律。在我國，如果票據(jù)喪失，可以通過掛失支付、公示催告、訴訟三種方式解決，但是有的過節(jié)僅僅規(guī)定了其中的一種或者兩種，因此，在票據(jù)喪失時，應(yīng)該采用何種方式僅僅票據(jù)權(quán)利的保全，應(yīng)該按照付款地的法律規(guī)定進(jìn)行處理。這樣的規(guī)定是符合有關(guān)地實際情況的，同時也是和國際票據(jù)法律制度相銜接的。

　　第六章　　法律責(zé)任

　　第一百零三條

　　本條規(guī)定的是票據(jù)欺詐行為的刑事責(zé)任問題。

　　本條采取例舉式規(guī)定的方式，規(guī)定了七種票據(jù)欺詐行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。這其中行為分別是：1、偽造變造票據(jù)的行為。對于偽造變造票據(jù)的行為的定義，在票據(jù)法第十四條中已經(jīng)進(jìn)行了解釋，票據(jù)的偽造是指假冒他人的名義，以行使票據(jù)上的權(quán)利為目的而為票據(jù)行為的行為。其構(gòu)成要件主要有：假冒他人的名義在票據(jù)上簽章;其目的是為了行使票據(jù)上的權(quán)利義務(wù)。票據(jù)的變造是指依法沒有更改權(quán)的人，在有效的票據(jù)上，變更票據(jù)上除簽章以外的其他記載事項，從而使得票據(jù)上的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容發(fā)生變更的行為。票據(jù)的變造的構(gòu)成要件有：必須是無權(quán)變更票據(jù)上記載事項的人所為的變更行為;必須是變更了票據(jù)上的記載事項，使得票據(jù)的權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容發(fā)生了變化的行為。2、故意使用偽造變造的票據(jù)的行為。在刑法總規(guī)定了金融詐騙罪等等的罪名，就是針對犯罪分子利用偽造或者變造的票據(jù)進(jìn)行詐騙活動的，該罪的主管狀態(tài)僅能夠由故意構(gòu)成，要是過失或者不知不能構(gòu)成該種犯罪。3、簽發(fā)空頭支票或者故意簽發(fā)與其預(yù)留的本名簽名式樣或者印鑒不符的支票，騙取財物的行為。在票據(jù)法中第八十八條、第八十九條中禁止了簽發(fā)空頭支票或者與其預(yù)留簽名不符的支票等行為。在本條中規(guī)定了對于違反上述法條的刑事處罰的法律責(zé)任問題。同時本條行為的目的是為了騙取財物，這也是應(yīng)該注意的地方。4、簽發(fā)無可靠資金來源的匯票本票，騙取資金的。這是對于票據(jù)法第二十一條中規(guī)定的簽發(fā)匯票需要又可靠的資金來源、第九十四條規(guī)定的本票的出票人必須有可靠的資金來源規(guī)定的一種保障。5、匯票本票的出票人在出票時作虛假記載，騙取財物的行為。這主要是針對匯票本票的出票人利用出票行為騙取他人財物的行為而規(guī)定的。6、冒用他人的票據(jù)或者故意使用國旗或者作廢的票據(jù)騙取財物的。冒用他人的票據(jù)，是指占有票據(jù)的人不是票據(jù)的所有人，冒用真正的持票人的名義行使票據(jù)權(quán)利的行為;故意使用過期或者作廢的票據(jù)，是指明知道票據(jù)已經(jīng)超過法定的權(quán)利行使期限或者稱為無效的廢票而故意使用的。應(yīng)該注意的是上述兩種行為的主管狀態(tài)都應(yīng)該是故意才能夠構(gòu)成，同時還要有騙取財物的目的。7、付款人和出票人、持票人惡意串通，實施前六項規(guī)定的行為的。這是規(guī)定了付款人和他人(主要是出票人或者是持票人)惡意串通的情況。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　上述規(guī)定的七項票據(jù)欺詐行為，在刑罰的規(guī)定中都又反映，在新刑法的票據(jù)詐騙罪中進(jìn)行了規(guī)定，可以比照刑法的條文進(jìn)行對照比較，明白某行為所應(yīng)該承擔(dān)的刑事責(zé)任問題。

　　第一百零四條

　　本條規(guī)定了對于一百零三條規(guī)定的七種行為的行政處罰。

　　依據(jù)我國的刑法規(guī)定，只有對于嚴(yán)重危害社會、應(yīng)該受到刑事處罰、在刑法法條中明確規(guī)定的行為才會給與相應(yīng)的刑事處罰，如果是某種違法的行為、但是還沒有能夠適用刑法的武器去制裁該種行為的，則可以處以一定的行政處罰。票據(jù)法第一百零散條和第一百零四條這兩條條文之間就體現(xiàn)了這樣的規(guī)定。這也是區(qū)分犯罪和一般違法行為的界限問題：對于金融票據(jù)詐騙活動，數(shù)額較大的，已經(jīng)構(gòu)成犯罪的，應(yīng)該處以刑事處罰;對于情節(jié)輕微的，不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定予以行政處罰，包括警告、罰款、拘留等等行政處罰手段。

　　第一百零五條

　　本條規(guī)定了金融機(jī)構(gòu)工作人員在票據(jù)業(yè)務(wù)中玩忽職守所應(yīng)該承擔(dān)的行政責(zé)任、刑事責(zé)任以及賠償責(zé)任。

　　所為玩忽職守，是指國家工作人員不履行或者不正確的履行職責(zé)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民群眾的利益遭受到損失的行為。具體在本條中規(guī)定的情況是金融機(jī)構(gòu)工作人員在票據(jù)業(yè)務(wù)中違法票據(jù)法的規(guī)定，對有關(guān)的票據(jù)進(jìn)行承兌付款或者保證的行為。如果出現(xiàn)了這樣的情況，首先對于金融機(jī)構(gòu)工作人員處以行政處分，如果構(gòu)成犯罪的，就應(yīng)該處以實施責(zé)任;在本條的第二款中還規(guī)定了造成當(dāng)事人損失的，應(yīng)該承擔(dān)損害賠償責(zé)任等等。

　　第一百零六條

　　本條規(guī)定了對于票據(jù)付款人故意壓票所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

　　對于見票即復(fù)活這已經(jīng)到期的票據(jù)，票據(jù)法中規(guī)定了應(yīng)該及時的付款，并且對于付款的期限做出了明確的規(guī)定。這樣的做法最主要是為了避免票據(jù)被付款人壓票，造成持票人的損失。所以在票據(jù)法中的法律責(zé)任一章中單獨規(guī)定了對于這種行為的法律責(zé)任，保證票據(jù)能夠及時的付款，保護(hù)票據(jù)的信用。

　　第一百零七條

　　本條規(guī)定了其他票據(jù)違法行為應(yīng)該承擔(dān)的民事責(zé)任。

　　在本章前幾條的條文中已經(jīng)規(guī)定了某些票據(jù)違法行為的民事責(zé)任的問題，但是前幾條的規(guī)定不可能是窮盡的規(guī)定了所有的票據(jù)違法行為的民事責(zé)任問題的，所以本條的規(guī)定是對于票據(jù)違法行為造成的民事責(zé)任的統(tǒng)一性規(guī)定。

　　第七章　附　則

　　第一百零八條

　　本條規(guī)定了關(guān)于期間計算的方法等等的問題。

　　在民法通則中明確規(guī)定了期間的計算方法問題，票據(jù)法作為民法通則的特別法，如果沒有規(guī)定的情況，可以適用民法通則中的有關(guān)規(guī)定。在本條的情況下，票據(jù)法明確規(guī)定了適用民法通則的規(guī)定的，則完全應(yīng)當(dāng)依照民法通則的規(guī)定計算票據(jù)的期間問題。也就是說在一般情況下，票據(jù)的期間計算應(yīng)該依照公歷的年月日進(jìn)行計算，從開始計算日期的第二天進(jìn)行起算，最后一天是星期天或是節(jié)假日的，應(yīng)當(dāng)以節(jié)假日的完的次日起為期間的最后一天。

　　在本條的第二款中規(guī)定了一個期月的對日的問題。舉例說明比較明白，如果期間是一個月的，起算期限是1995年5月5日，則該期間的對日就是1995年6月5日。如果起算時間是1993年1月30日，由于在2月份沒有30日這一天，則該期限的對日就是1993年2月28日。

　　第一百零九條

　　本條規(guī)定了對三中票據(jù)格式的要求以及票據(jù)憑證的格式和印制管理辦法的制定。

　　在我國，由于票據(jù)法的嚴(yán)格的文義性的要求是的票據(jù)的格式必須要求在全國范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一，這樣有助于票據(jù)的流通，使得票據(jù)詐騙等行為減少。所以在票據(jù)法中規(guī)定了票據(jù)的格式應(yīng)該統(tǒng)一，具體來講就是指在我國境內(nèi)使用匯票、本票、支票的樣式、規(guī)格、要求都必須一致，也就是匯票、本票、支票必須符合統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使用統(tǒng)一的匯票、本票、支票進(jìn)行資金清算活動。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　在本條的第二款中規(guī)定了票據(jù)憑證的格式和印制管理辦法由中國人民銀行規(guī)定。在我國，中國人民銀行是我國的中央銀行，承擔(dān)著金融監(jiān)督管理等方面的職責(zé)，是全國的金融結(jié)算中心，所以有關(guān)票據(jù)憑證的格式應(yīng)該由中國人民銀行進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)定，具體的可以參見中國人民銀行的各種票據(jù)。同時對于有關(guān)票據(jù)憑證的格式和印制管理辦法等方面的問題，同樣也應(yīng)該由中國人民銀行統(tǒng)一進(jìn)行管理。

　　第一百一十條

　　本條規(guī)定了票據(jù)管理辦法的制定批準(zhǔn)和施行的問題。

　　根據(jù)我國現(xiàn)行的立法體例，票據(jù)法是全國人民代表大會成武委員會制定實施的，在效力上屬于法律的效力。對于票據(jù)管理的有關(guān)的具體的辦法，有關(guān)的部門或者地方權(quán)力機(jī)關(guān)可以制定相應(yīng)的辦法，這些辦法是相當(dāng)于行政法規(guī)或者地方性法規(guī)、行政規(guī)章等等的效力。所以在票據(jù)法中規(guī)定了可以由中國人民銀行制定相應(yīng)的票據(jù)管理的具體辦法是符合我國的立法的慣例和現(xiàn)實狀況的。由中國人民銀行制定票據(jù)慣例的具體辦法，是因為中國人民銀行是我國的中央銀行，承擔(dān)著金融監(jiān)管等方面的重要責(zé)任。同時票據(jù)作為金融活動中的一種信用手段，在我國的經(jīng)濟(jì)生活中占有重要的地位，對于我國的金融穩(wěn)定、安全，防范金融縫線等方面的工作多有巨大的好處，而且中國人民銀行長期從事票據(jù)的承兌、貼現(xiàn)等等方面的票據(jù)流通工作，在制定具體的管理辦法上有著相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗，所以制定有關(guān)票據(jù)管理的具體辦法的工作，由中國人民銀行承擔(dān)是最合適的。

　　由于中國人民銀行直接由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，所以中國人民銀行制定的具體的辦法應(yīng)該由國務(wù)院進(jìn)行批準(zhǔn)，然后才能夠?qū)嵤Ｊ聦嵣希?997年6月23日國務(wù)院就批準(zhǔn)了中國人民銀行制定的《票據(jù)管理實施辦法》，同時根據(jù)1997年8月21日中國人民銀行令第2號發(fā)布，于1997年12月1日起施行。

　　第一百一十一條

　　本條規(guī)定了票據(jù)法的生效日期。

　　對于本條的規(guī)定比較明確，所以不必要加以過多的解釋。