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中華人民共和國水污染防治法釋義:第50條

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-12 · 4946人看過

  第五十條 從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,合理投餌和使用藥物,防止污染水環(huán)境。

  【釋義】

  本條是關(guān)于防止水產(chǎn)養(yǎng)殖污染水環(huán)境的規(guī)定。

  水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是我國農(nóng)業(yè)的重要組成部分。我國是世界上從事水產(chǎn)養(yǎng)殖歷史最悠久的國家之一。改革開放以來,國家確立了“以養(yǎng)殖為主”的漁業(yè)發(fā)展方針,激發(fā)了廣大漁(農(nóng))民發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)了海淡水養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。2006年養(yǎng)殖產(chǎn)量超過3590萬噸,比1985年增長10倍,占水產(chǎn)品總量比重從1985年的44%升至68%。自1990年起,我國養(yǎng)殖產(chǎn)量超過捕撈產(chǎn)量,成為世界主要漁業(yè)國家中唯一的養(yǎng)殖產(chǎn)量大于捕撈產(chǎn)量的國家,占世界水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量的70%。開發(fā)水域?yàn)┩抠Y源,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn),已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村勞動(dòng)力增加就業(yè)和農(nóng)民增收的重要途徑,成為開拓新的農(nóng)業(yè)資源、增加食物總量、保障糧食安全的戰(zhàn)略措施之一。2006年,我國內(nèi)陸淡水養(yǎng)殖面積6018.32千公頃,占水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積的77%;淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量2148萬噸,占水產(chǎn)養(yǎng)殖總量的59%。在淡水養(yǎng)殖總產(chǎn)量和面積中,池塘養(yǎng)殖產(chǎn)量占70%、面積占42%,水庫養(yǎng)殖產(chǎn)量占12%、面積占31%,湖泊養(yǎng)殖產(chǎn)量占6%、面積占16%,河溝養(yǎng)殖產(chǎn)量占4%、面積占6%。隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展,由于少數(shù)養(yǎng)殖者盲目追求養(yǎng)殖規(guī)模,養(yǎng)殖密度過大,且養(yǎng)殖方式落后,一些地方出現(xiàn)了局部養(yǎng)殖水域水質(zhì)惡化、污染加劇的現(xiàn)象,對(duì)水域生態(tài)環(huán)境造成了不利影響。如何既發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),又保護(hù)水域環(huán)境不受污染,成為本次修訂關(guān)注的問題之一。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)管理,發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,是保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境、保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施。

  防止水產(chǎn)養(yǎng)殖污染水域的措施有很多,如科學(xué)選擇魚種、不同品種混養(yǎng),但是科學(xué)確定養(yǎng)殖密度、合理投餌和使用藥物,是防止水產(chǎn)養(yǎng)殖污染水域的主要措施。

  1.科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,是防止水域污染的重要措施之一。養(yǎng)殖密度要科學(xué)、合理,使水域的自凈能力與有機(jī)質(zhì)污染量基本平衡。當(dāng)養(yǎng)殖密度過大時(shí),就要增加投餌,魚類的排泄物也會(huì)增加,有機(jī)質(zhì)污染就會(huì)超出水域的自凈能力,水質(zhì)就會(huì)被污染,從而魚病就增多,既污染水域,又影響產(chǎn)量。養(yǎng)殖密度與水源、水質(zhì)、配套機(jī)械和養(yǎng)殖的品種有關(guān)。一般情況下,水質(zhì)條件好的水源,養(yǎng)殖密度可大些,反之則可小些。不同品種的魚,養(yǎng)殖密度也不同,集群快、搶食能力強(qiáng)的魚,養(yǎng)殖密度可大些;集群慢、搶食能力弱的魚,養(yǎng)殖密度可小些。對(duì)耐氧能力強(qiáng)的魚類,養(yǎng)殖密度可大些;而耐氧能力差的魚類,養(yǎng)殖密度可小些。據(jù)專家測(cè)算,一般情況下,100畝水面網(wǎng)箱養(yǎng)殖1—3畝魚較為科學(xué)合理。

  2.合理投餌和使用藥物。餌料是水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)中的重要投入。目前,由于過多投喂餌料或投喂劣質(zhì)餌料,使養(yǎng)殖品種的排泄物大大超過了養(yǎng)殖水體的自凈能力,造成養(yǎng)殖水體的過富營養(yǎng)化而成為有機(jī)質(zhì)污染,使水中有機(jī)質(zhì)大量積累,水質(zhì)變壞、溶氧下降、病害增多、養(yǎng)殖品種的品質(zhì)下降、死亡上升。投餌量過多,造成魚體腸道老是處于充實(shí)狀態(tài),飼料利用差,排泄多,污染水體。餌料質(zhì)量的好壞和投喂技術(shù)是否合理,也是影響水產(chǎn)養(yǎng)殖效果和水體生態(tài)環(huán)境的一個(gè)重要因素。合理使用藥物是防止魚類疾病、提高養(yǎng)殖產(chǎn)量的重要措施,但是現(xiàn)實(shí)中養(yǎng)殖者為了應(yīng)對(duì)養(yǎng)殖中的疾病及生長緩慢,提高養(yǎng)殖產(chǎn)量,養(yǎng)殖者往往亂用藥物和添加劑,不但不能抑制疾病流行,反而會(huì)因此導(dǎo)致水體環(huán)境污染和食物污染,對(duì)人類食品安全構(gòu)成威脅。

  目前,我國淡水養(yǎng)殖的品種主要為魚類,產(chǎn)量占淡水養(yǎng)殖總產(chǎn)量的90%,其他為甲殼類和貝類產(chǎn)品。魚類的主要養(yǎng)殖品種為草魚、鰱魚、鯉魚,其產(chǎn)量分別占魚類總產(chǎn)量的20%、19%、13%。按照生物學(xué)特性區(qū)分,在我國淡水養(yǎng)殖品種中,不需要投喂飼料的濾食性魚類占50%、草食性魚類占12%、雜食性魚類占26%,水生植物及其他品種占5%,需要投喂飼料的肉食性魚類僅占7%。研究和實(shí)踐證明,我國內(nèi)陸?zhàn)B殖的主要品種四大家魚對(duì)改善水域生態(tài)環(huán)境具有重要作用。以鰱鳙魚為例,由于鰱鳙魚是濾食性魚類,以水中浮游生物為生,無須投喂飼料,因此其魚肉增重部分完全來自于水體的營養(yǎng)物質(zhì)。據(jù)專家測(cè)算,養(yǎng)殖一斤鳙魚可從水中吸收14.5克氮、0.5克磷、57.85克碳;養(yǎng)殖一斤白鰱可從水中吸收14.9克氮、0.85克磷、60.75克碳。2006年,全國鰱魚產(chǎn)量371.47萬噸,鳙魚237.27萬噸。因此,2006年僅鰱鳙魚養(yǎng)殖一項(xiàng),就可消除水體中的氮、磷、碳總量分別為17.95、0.916、72.59萬噸。從以上數(shù)據(jù)可以看出,養(yǎng)殖鰱鳙魚可從水中帶走大量的氮、磷、碳,這對(duì)減輕水體的富營養(yǎng)化、減少溫室氣體排放具有重要的作用。在浙江千島湖,由于開展了網(wǎng)箱養(yǎng)殖花白鰱,使水質(zhì)得到了改善,特別是在中心湖區(qū)由于網(wǎng)欄養(yǎng)殖大量的大個(gè)花白鰱,使原本由水質(zhì)富營養(yǎng)化引起的藍(lán)藻水華得到控制、消失。綜上所述,大力發(fā)展濾食性、草食性和雜食性魚類的養(yǎng)殖,減少肉食性魚類的養(yǎng)殖,科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,合理投餌和使用藥物,是保護(hù)水體不受污染的重要措施。

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