第十一條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門建立監(jiān)測制度,制定監(jiān)測規(guī)范,會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強對環(huán)境監(jiān)測的管理。
國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的環(huán)境保護行政主管部門,應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布環(huán)境狀況公報。
【釋義】
本條是關(guān)于環(huán)境監(jiān)測制度的規(guī)定。
環(huán)境監(jiān)測是指連續(xù)或者間斷地測定環(huán)境中污染物的性質(zhì)、濃度,觀察、分析其變化及對環(huán)境影響的過程。環(huán)境監(jiān)測的基本目的是全面、及時、準(zhǔn)確地掌握人類活動對環(huán)境影響的水平、效應(yīng)及趨勢。
環(huán)境監(jiān)測制度是實施環(huán)境保護法律的重要手段,是環(huán)境保護執(zhí)法體系的基本組成部分。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護的基礎(chǔ)性工作,具有涉及面廣、專業(yè)性強和耗資大等特點。
國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門設(shè)置污染監(jiān)測機構(gòu),制定統(tǒng)一的監(jiān)測原則、程序和方法,組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),以開展環(huán)境監(jiān)測工作,掌握和評價環(huán)境狀況,為防治環(huán)境污染提供可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)和科學(xué)的測試技術(shù)。組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)是為了把各有關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)測力量組織起來,充分發(fā)揮各方面技術(shù)裝備和人才的優(yōu)勢,調(diào)動各方面環(huán)境監(jiān)測力量的積極性,密切配合,分工協(xié)作,共同做好環(huán)境監(jiān)測工作。
環(huán)境監(jiān)測實行月報、年報(建立自動連續(xù)監(jiān)測站的地區(qū)正逐步實行監(jiān)測日報)與定期編報環(huán)境質(zhì)量報告書的制度。環(huán)境監(jiān)測報告中的各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料,由各級監(jiān)測站按要求提供,環(huán)境保護行政主管部門是提出監(jiān)測報告書的責(zé)任者,同級人民政府為接受者。各級監(jiān)測站在提供有關(guān)數(shù)據(jù)的同時,還要一年一度地編寫監(jiān)測年鑒,監(jiān)測年鑒及有關(guān)數(shù)據(jù)在報主管部門的同時抄送上一級監(jiān)測站。
【關(guān)聯(lián)法規(guī)】
《環(huán)境監(jiān)測報告制度》
《水污染防治法》第18條
《水污染防治法實施細則》第11、13條
《大氣污染防治法》第22、23、35條
《環(huán)境噪聲污染防治法》第20條
《固體廢物污染環(huán)境防治法》第12條
《放射性污染防治法》第10、24、36條
《環(huán)境影響評價法》第15條
《排污費征收使用管理條例》第7、9、10條
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