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寧波
環境保護法釋義：第24條
第二十四條 產生環境污染和其他公害的單位，必須把環境保護工作納入計劃，建立環境保護責任制度；采取有效措施，防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環境的污染和危害。
【釋義】
本條是關于排污單位環境保護責任制度的規定。
環境保護責任制度是環境責任原則的具體體現。環境責任原則，又稱為“誰污染誰治理，誰開發誰保護”原則。1996年國務院發布的《關于環境保護若干問題的決定》將這項原則完整地表述為“污染者付費、利用者補償、開發者保護、破壞者恢復”。本條中著重強調的是“污染者付費”部分。
污染者付費制度，亦稱污染者負擔，指污染環境造成的損失及治理污染的費用應當由污染者承擔，而不應轉嫁給國家和社會。這項制度最充分地體現了環境保護所必須遵循的市場經濟法則，用以消除環境成本外部化或所謂的外部不經濟性，尋求利益與責任相一致的實質公平，是作為環境法重要法理學依據的民法原則的延伸。
該項制度的具體內容包括兩個方面：
?。?）預防為主。產生環境污染和其他公害的單位，必須把環境保護工作納入計劃，建立環境保護責任制度；
?。?）防治結合。產生環境污染和其他公害的單位，采取有效措施，防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環境的污染和危害。
【關聯法規】
《大氣污染防治法》第31、36、39-41、44條
《水污染防治法實施細則》第25-27、29、31條
《環境噪聲污染防治法》第25、36-38、46-47、58條
《固體廢物污染環境防治法》第16-17、20、30條
《放射性污染防治法》第12-13、27、42-43、45條
《醫療廢物管理條例》第7-12、16-30、32-33條
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