第四十一條 造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失。
賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理;當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害,并經(jīng)及時(shí)采取合理措施,仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的,免予承擔(dān)責(zé)任。
【釋義】
本條是關(guān)于環(huán)境民事責(zé)任的規(guī)定。
環(huán)境民事責(zé)任是指公民、法人因污染和破壞環(huán)境,造成被害者人身或財(cái)產(chǎn)損失而應(yīng)承擔(dān)的民事方面的法律責(zé)任。
(一)承擔(dān)環(huán)境民事責(zé)任的方式:
(1)排除危害。主要是指由于環(huán)境污染和破壞對(duì)他人造成人身或財(cái)產(chǎn)危害的排除。包括正在發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的危害的排除。
(2)賠償損失。環(huán)境污染和破壞引起的損害賠償?shù)姆秶饕秦?cái)產(chǎn)損失和人身損害。
(二)追究民事責(zé)任的程序:
對(duì)賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,當(dāng)事人可以選擇行政處理或司法解決兩種程序。
(1)行政處理。行政處理是依照當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)保行政主管部門或其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門對(duì)賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛作出調(diào)解處理。
(2)環(huán)境民事訴訟。環(huán)境民事責(zé)任的行政調(diào)處不是解決糾紛的必經(jīng)程序。受害人有權(quán)選擇直接向人民法院提起訴訟。
(三)免責(zé)條款:
完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害,并經(jīng)及時(shí)采取合理措施,仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的,免予承擔(dān)責(zé)任。
【關(guān)聯(lián)法規(guī)】
《水污染防治法》第55-56條
《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第48條
《大氣污染防治法》第62-63條
《環(huán)境噪聲污染防治法》第61條
《固體廢物污染環(huán)境防治法》第84-87條
《放射性污染防治法》第59條
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