第七十二條 非全日制用工小時計酬標準不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時工資標準。
非全日制用工勞動報酬結(jié)算支付周期最長不得超過十五日。
【解讀】本條是關(guān)于非全日制用工勞動報酬的規(guī)定。
目前,我國一些地方針對非全日制用工形式靈活,勞動關(guān)系多元化,主要按小時計酬等特點,制定并實施了與之相適應(yīng)的小時最低工資標準來保障非全日制勞動者的收入。2001年以來,北京、天津、江蘇等地陸續(xù)頒發(fā)了小時最低工資標準。
非全日制用工的用人單位應(yīng)當按時足額支付非全日制勞動者的工資,用人單位支付非全日制勞動者的小時工資不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的小時最低工資標準。
本條規(guī)定非全日制用工勞動報酬結(jié)算周期最長不得超過十五日。而2003年5月30日勞動保障部頒發(fā)的《勞動保障部關(guān)于非全日制用工若干問題的意見》則規(guī)定非全日制用工的工資支付可以按小時、日、周或月為單位結(jié)算。勞動合同法縮短了非全日制勞動結(jié)算的最長周期,不再允許以月為結(jié)算單位。
按照《勞動保障部關(guān)于非全日制用工若干問題的意見》的規(guī)定,非全日制用工的小時最低工資標準由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定,并報勞動保障部備案。確定和調(diào)整小時最低工資標準應(yīng)當綜合參考以下因素:當?shù)卣C布的月最低工資標準;單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費(當?shù)卣C布的月最低工資標準未包含個人繳納社會保險費因素的,還應(yīng)考慮個人應(yīng)繳納的社會保險費);非全日制勞動者在工作穩(wěn)定性、勞動條件和勞動強度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異。小時最低工資標準的測算方法為:小時最低工資標準=[(月最低工資標準÷20.92÷8)×(1+單位應(yīng)當繳納的基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費比例之和)]×(1+浮動系數(shù))
目前,在制定小時最低工資標準中最突出的問題就是如何處理小時最低工資標準中是否直接包含應(yīng)繳納的社會保險費的因素。在已經(jīng)出臺小時最低工資標準的地區(qū),對這一問題的處理辦法至少分為以下三種: 一是將應(yīng)繳納的社會保險費直接納入小時最低工資標準(或小時最低勞動報酬)之中。大連市于2001年10日規(guī)定:小時工的小時最低工資標準為5元。在制定這一標準時,已經(jīng)將小時工由個人承擔繳納社會保險費的因素考慮在內(nèi),即小時最低工資中包含應(yīng)繳納的社會保險費。 二是將最低工資標準和個人應(yīng)繳納的社會保險最低繳費額之和統(tǒng)稱為“最低工資”,而不直接將社會保險費納入最低工資標準之中。江蘇省規(guī)定最低工資是指省人民政府公布的企業(yè)最低工資標準和依法應(yīng)由個人繳納的社會保險(含養(yǎng)老,醫(yī)療,失業(yè))最低繳費額,要求各類企業(yè)在執(zhí)行最低工資時,應(yīng)包括上述兩部分。三是不將社會保險繳費因素直接納入最低工資標準之中,但又在制定最低工資標準時,間接地將個人承擔的社會保險繳費與最低工資標準掛鉤。規(guī)定最低工資標準是個人繳納社會保險費之后的實得工資收入。上海市于2001年8月6日頒布小時工小時最低工資標準為4元,其中不包括個人繳納的社會保險費。但上海市規(guī)定小時工的勞動報酬包括工資和社會保險。如果用人單位按小時最低工資標準向小時工支付工資,那么小時工個人應(yīng)繳納的社會保險費由用人單位支付,以確保小時工實際獲得的工資收入不低于最低工資標準。
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