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旅游法釋義：第三十四條

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-05 · 5919人看過

　　【法條】

　　第三十四條　旅行社組織旅游活動應(yīng)當(dāng)向合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)。

　　【釋義】

　　本條是關(guān)于旅行社向供應(yīng)商訂購旅游產(chǎn)品和服務(wù)的規(guī)定。

　　旅行社組織的旅游活動所提供的產(chǎn)品和服務(wù)，絕大多數(shù)不是由旅行社直接提供的，而是其向餐館、酒店、交通運(yùn)輸、景區(qū)、娛樂場所等供應(yīng)商訂購。現(xiàn)實生活中，由于旅游產(chǎn)品和服務(wù)存在質(zhì)量問題，造成旅游者權(quán)益受損的事例時有發(fā)生。可見旅行社訂購合格的旅游產(chǎn)品和服務(wù)至關(guān)重要。

　　供應(yīng)商的選擇，通常屬于市場調(diào)節(jié)的范疇。但要求旅行社選擇合格的供應(yīng)商是基于下列因素：一是旅行社向不合格供應(yīng)商訂購產(chǎn)品的現(xiàn)象損害旅游者權(quán)益。法律、法規(guī)規(guī)定對企業(yè)或產(chǎn)品實行許可或標(biāo)準(zhǔn)制度，主要是出于人身、財產(chǎn)安全及公共利益等考慮，供應(yīng)商理應(yīng)遵守，不得非法經(jīng)營。旅行社作為這些產(chǎn)品“組裝者”和采購人，同樣應(yīng)該有義務(wù)且比旅游者更有能力識別供應(yīng)商是否合格，保障提供產(chǎn)品的安全。否則訂購“黑車”、“黑店”等供應(yīng)商接待旅游者的行為，易發(fā)生惡性旅游事件，嚴(yán)重侵害旅游者人身、財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益。

　　二是旅行社向不合格供應(yīng)商訂購產(chǎn)品的現(xiàn)象擾亂市場秩序。旅行社行業(yè)的價格競爭一直十分激烈，競爭固然有利于消費者，但當(dāng)價格競爭與“零負(fù)團(tuán)費”經(jīng)營模式相結(jié)合時，低價特別是低于成本價的旅游產(chǎn)品就會出現(xiàn)，一些旅行社為了盡可能降低成本，就有可能采取訂購不合格供應(yīng)商的方式降低成本，以排擠競爭對手，獲得交易機(jī)會。這種做法嚴(yán)重擾亂了市場經(jīng)營秩序。

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