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旅游法釋義:第二十五條

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-08 · 166人看過

  【法條】

  第二十五條 國家制定并實施旅游形象推廣戰(zhàn)略。國務院旅游主管部門統(tǒng)籌組織國家旅游形象的境外推廣工作,建立旅游形象推廣機構和網絡,開展旅游國際合作與交流。

  縣級以上地方人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作。

  【釋義】

  本條是關于旅游形象推廣的規(guī)定。

  國家旅游形象是一個國家在國際社會中所展示的整體旅游面貌,整體旅游形象推廣是旅游業(yè)具有特殊要求的產業(yè)規(guī)律,加強國家旅游形象推廣對于旅游業(yè)發(fā)展和擴大國家影響力具有重要意義。國際旅游合作是配合國家對外交往整體戰(zhàn)略、營造旅游業(yè)發(fā)展外部環(huán)境、提升中國旅游業(yè)國際地位的重要渠道。多年來,我國根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的實際,開展了多種類型的旅游形象推廣工作,國際旅游合作與交流已經基本實現(xiàn)常態(tài)化、多元化以及實效化。但問題也一直存在,比如國家及各地的推廣缺乏統(tǒng)籌、網絡不健全、資金投入不足、推廣形式過于單一等,隨著我國旅游業(yè)的發(fā)展以及外部環(huán)境的變化,我國旅游形象境外推廣與國際合作交流需要進一步創(chuàng)新發(fā)展。

  一、國家制定并實施旅游形象推廣戰(zhàn)略

  國家旅游形象確立有特殊市場針對性、國家文化識別性和政治社會代表性,要根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的實際情況和國家整體戰(zhàn)略來確立。近年來,以一系列我國與其他國家互辦旅游年活動為標志,旅游推廣與國家整體對外形象推廣的融合進一步加快。本法明確國家制定和實施旅游形象推廣戰(zhàn)略,正式將旅游形象推廣提升到國家戰(zhàn)略的高度,就是要將旅游形象推廣納入國家整體形象推廣的戰(zhàn)略布局,建立起國家層面的旅游形象推廣工作機制,制定跨行業(yè)、跨部門旅游形象的總體規(guī)劃,明確工作目標、工作任務、工作措施和各部門工作職責,實現(xiàn)各類對外宣傳資源的優(yōu)勢互補、資源共享、效果增強。

  由于旅游形象往往與國家和地方整體形象密切相關,需要統(tǒng)籌有關部門共同推進,這一責任應當由各級政府承擔。為此,除規(guī)定國家制定旅游形象推廣戰(zhàn)略外,本法還規(guī)定,縣級以上地方人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作。

  二、旅游形象推廣戰(zhàn)略的內容

  一是將旅游形象推廣納入國家整體形象推廣的戰(zhàn)略布局,明確戰(zhàn)略定位,建立政府統(tǒng)籌下部門協(xié)力推進的工作機制,明確發(fā)展方向和各部門職責;二是對旅游形象推廣進行總體規(guī)劃,明確工作的主要目標、推進的主要步驟、采取的主要措施、傳播的主要渠道等;三是形成國家旅游形象統(tǒng)一,各地旅游形象各具特色,有重點、分層次的旅游對外形象體系;四是確定旅游形象推廣重點工程,包括旅游核心價值觀理念塑造和傳播工程、政府旅游政策優(yōu)化和影響工程、旅游產品服務升級和品牌打造工程、國民文明旅游素質提升和宣傳工程等。

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