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汶川地震災后恢復重建條例釋義:第21條

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-09 · 1903人看過

  第二十一條 【地震災害調查評估的內容】地震災害調查評估應當包括下列事項:

  (一)城鎮和鄉村受損程度和數量;

 ?。ǘ┤藛T傷亡情況,房屋破壞程度和數量,基礎設施、公共服務設施、工農業生產設施與商貿流通設施受損程度和數量,農用地毀損程度和數量等;

 ?。ㄈ┬枰仓萌丝诘臄盗浚枰戎?a href='http://www.6065bob.com/shangcan/15.html' target='_blank' data-horse>傷殘人員數量,需要幫助的孤寡老人及未成年人的數量,需要提供的房屋數量,需要恢復重建的基礎設施和公共服務設施,需要恢復重建的生產設施,需要整理和復墾的農用地等;

  (四)環境污染、生態損害以及自然和歷史文化遺產毀損等情況;

  (五)資源環境承載能力以及地質災害、地震次生災害和隱患等情況;

 ?。┧牡刭|、工程地質、環境地質、地形地貌以及河勢和水文情勢、重大水利水電工程的受影響情況;

 ?。ㄆ撸┩话l公共衛生事件及其隱患;

  (八)編制地震災后恢復重建規劃需要調查評估的其他事項。

  條文注釋

  本條是關于調查評估內容的規定。

  條例詳細列舉了地震災害調查評估的內容,總的來說是針對地震災害各方面的損失,評估主要涉及地震烈度和次生災害、影響范圍、人員傷亡情況、財產損失狀況、資源和環境變化及承載能力等。地震災害評估涉及的災害損失包括直接損失和間接損失兩個部分。直接損失主要包括財產損失和生態環境損失。其中,財產損失主要包括房屋的倒塌、基礎設施的損壞、產業系統損失、社會系統的損害。除以上地震帶來的種種直接損失,政府、社會各界投入了許多人力、物力、財力,人們的正常生產生活秩序被打亂,包括災區企業的正常生產受到影響,這些都是災害所造成的間接影響。

  除了評估災害的范圍、強度,災害造成的損失、影響外,由于要恢復重建,評估還需做的一件重要事情是,對于所在地區的資源環境人口的承載能力評估,了解當地到底還能承載多少人,到底有哪些地方能繼續建設城鎮,哪些地方已經不適宜建設城鎮,這些涉及水、土地、礦山、環境和生態的質量、地質穩定性、地震構造與活動環境等。

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