全國(guó)地方各級(jí)人民法院、各級(jí)軍事法院、各鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院和基層法院、各海事法院:
現(xiàn)將《關(guān)于收、結(jié)案件登記卡片的使用與管理辦法》和《關(guān)于人民法院應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行司法統(tǒng)計(jì)工作的暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織貫徹施行。在施行中有何意見,請(qǐng)各高級(jí)人民法院及時(shí)收集整理后報(bào)告我院。
一九九四年三月二十日
附件:(1) 最高人民法院關(guān)于收、結(jié)案件登記卡片的使用與管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)收結(jié)案件登記卡片即司法統(tǒng)計(jì)卡片(以下簡(jiǎn)稱卡片)的科學(xué)管理,充分發(fā)揮卡片在審理案件及司法統(tǒng)計(jì)工作中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和最高人民法院《關(guān)于人民法院司法統(tǒng)計(jì)工作的若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 填報(bào)的卡片,應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映各類案件的收案、結(jié)案以及處理的情況。填報(bào)卡片是實(shí)現(xiàn)案件卡片計(jì)算機(jī)管理的工作基礎(chǔ)。
第三條 卡片由最高人民法院制定統(tǒng)一式樣。必要時(shí),高級(jí)人民法院可按照填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的要求,自行設(shè)計(jì)卡片式樣,并報(bào)最高人民法院備案。
第四條 卡片一般為兩聯(lián)。一聯(lián)為“收案統(tǒng)計(jì)卡片”(以下簡(jiǎn)稱收案卡);另一聯(lián)為“結(jié)案統(tǒng)計(jì)卡片”(以下簡(jiǎn)稱結(jié)案卡)。收案卡用于統(tǒng)計(jì)收案、未結(jié)案和當(dāng)事人(
被告人)狀況等數(shù)據(jù);結(jié)案卡用于統(tǒng)計(jì)結(jié)案和案件處理結(jié)果等數(shù)據(jù)。
第五條 每一件案件都應(yīng)填寫收案卡和結(jié)案卡。
第六條 案件受理后,收案人員應(yīng)即分別按照卡片項(xiàng)目的要求逐項(xiàng)填寫。卡片上的案號(hào)同卷宗案號(hào)、歸檔案號(hào)必須一致。
第七條 收案人員在填寫完收結(jié)案卡片的有關(guān)欄目后,應(yīng)將收案卡片沿虛線裁下,及時(shí)送統(tǒng)計(jì)人員;將結(jié)案卡隨卷宗送各審判庭。案件承辦人應(yīng)在案件結(jié)案后把結(jié)案卡片的項(xiàng)目填寫齊全,在統(tǒng)計(jì)匯總之前的規(guī)定時(shí)間內(nèi),及時(shí)送交統(tǒng)計(jì)人員。
填報(bào)結(jié)案卡片要做到不漏填、錯(cuò)填,不瞞報(bào)、虛報(bào),不扣押、遲報(bào)。
第八條 對(duì)于辦理的案件只有收案卡沒有結(jié)案卡,作未結(jié)案統(tǒng)計(jì);如果既有收案卡也有結(jié)案卡,作已結(jié)案統(tǒng)計(jì)。
對(duì)判決發(fā)生法律效力的
刑事案件,如果
一審判決后過了
上訴期,被告人不上訴的,其判決發(fā)生法律效力的情況,即按一審的判決情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì);如果被告人上訴或者
檢察院抗訴以及刑事自訴案件的當(dāng)事人上訴的,其判決發(fā)生法律效力的情況應(yīng)按
二審的判決情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
刑事案件承辦人或者審判庭內(nèi)勤,應(yīng)在期末將本期判決發(fā)生法律效力的案件情況及時(shí)通知統(tǒng)計(jì)人員;統(tǒng)計(jì)人員在期末匯總統(tǒng)計(jì)報(bào)表之前,應(yīng)向有關(guān)審判庭催問、查詢判決發(fā)生法律效力的情況。審判庭內(nèi)勤或者案件承辦人應(yīng)積極協(xié)助其工作。
第九條 統(tǒng)計(jì)人員或者審判庭內(nèi)勤,在根據(jù)卡片填報(bào)表時(shí),在卡片上應(yīng)注明收案、結(jié)案和判決生效的統(tǒng)計(jì)情況,防止重復(fù)計(jì)算或者漏填。
第十條 為了便于卡片的使用,在卡片存檔之前,統(tǒng)計(jì)人員可根據(jù)實(shí)際需要,將卡片分為不同類別分別存放。
第十一條 在承辦人報(bào)結(jié)時(shí),審判庭的主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)審核卡片,對(duì)卡片填寫不合格的,應(yīng)將案卷及結(jié)案卡片退回原承辦人,該案不記入承辦人員結(jié)案數(shù)。
統(tǒng)計(jì)人員要認(rèn)真審核所報(bào)卡片的數(shù)量、內(nèi)容,檢查有無差錯(cuò),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)更正,對(duì)填寫不合格的卡片應(yīng)退回原填卡人重填,并對(duì)此案不作統(tǒng)計(jì),至結(jié)案卡片填寫合格為止。
第十二條 各級(jí)人民法院應(yīng)定期對(duì)本院審判庭的承辦人所填卡片的情況進(jìn)行通報(bào)。
第十三條 各級(jí)人民法院應(yīng)將卡片的管理納入本單位的崗位責(zé)任制,并將其作為年終考核評(píng)比的一項(xiàng)內(nèi)容。
案件承辦人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地填報(bào)卡片,對(duì)屢次錯(cuò)填、漏填卡片,致使上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確嚴(yán)重影響統(tǒng)計(jì)工作的人員,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或行政處分,并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)的資格。
第十四條 上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院的卡片填報(bào)情況,應(yīng)定期進(jìn)行檢查和抽查(每年至少抽查兩次),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并將卡片的情況列入統(tǒng)計(jì)工作通報(bào)的內(nèi)容。
第十五條 各級(jí)人民法院要對(duì)卡片實(shí)行科學(xué)的管理。已作過統(tǒng)計(jì)的卡片,要根據(jù)案件的類別、案號(hào)分類序列,建立目錄、索引,裝訂成冊(cè),歸檔保存。
第十六條 歸檔后收案卡片保存兩年,結(jié)案卡片長(zhǎng)期保存。
第十七條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
附件:(2) 最高人民法院關(guān)于人民法院應(yīng)用計(jì)算機(jī)
進(jìn)行司法統(tǒng)計(jì)工作的暫行規(guī)定
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和最高人民法院《關(guān)于人民法院司法統(tǒng)計(jì)工作的若干規(guī)定》,為加強(qiáng)計(jì)算機(jī)在人民法院司法統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)計(jì)算和數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)現(xiàn)代化,特作此規(guī)定。
第二條 各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)逐步為司法統(tǒng)計(jì)工作配備專用計(jì)算機(jī)。為司法統(tǒng)計(jì)工作配備的計(jì)算機(jī),由負(fù)責(zé)司法統(tǒng)計(jì)工作的部門管理和使用。高級(jí)人民法院可配備兩臺(tái)計(jì)算機(jī)從事統(tǒng)計(jì)工作,以保證報(bào)表的錄入和輸出。中級(jí)人民法院和基層人民法院的計(jì)算機(jī),暫由幾個(gè)工作部門合用的,必須保證司法統(tǒng)計(jì)人員有足夠的上機(jī)時(shí)間。凡用于司法統(tǒng)計(jì)工作的計(jì)算機(jī),必須由專人管理和使用。
第三條 最高人民法院與各高級(jí)人民法院應(yīng)利用通信專線實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)傳輸;各高級(jí)人民法院及中級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)條件,逐步實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)線路傳輸。
第四條 司法統(tǒng)計(jì)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)所用設(shè)備(包括FAX卡、MODEM和保密機(jī)等)型號(hào)要統(tǒng)一。應(yīng)用于司法統(tǒng)計(jì)工作的計(jì)算機(jī)必須是“286”以上,顯示卡型號(hào)為CEGA以上,與IBM兼容的微型計(jì)算機(jī)。
司法統(tǒng)計(jì)使用的計(jì)算機(jī),應(yīng)有與之配套的打印機(jī)、穩(wěn)壓電源(UPS)、空調(diào)等設(shè)備。
第五條 各級(jí)人民法院應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行司法統(tǒng)計(jì),必須統(tǒng)一使用最高人民法院指定的“司法統(tǒng)計(jì)軟件”。
“司法統(tǒng)計(jì)軟件”由最高人民法院技術(shù)局和研究室負(fù)責(zé)研制、開發(fā)、拷貝、修改和維護(hù)服務(wù),其他任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)該軟件自行改動(dòng)。
第六條 司法統(tǒng)計(jì)人員使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行月、季、半年、全年的統(tǒng)計(jì)報(bào)表匯總報(bào)送工作,應(yīng)當(dāng)做好軟盤的備份,防止統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的意外丟失。
在完成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總報(bào)送的基礎(chǔ)上,要利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為法院工作服務(wù)。
第七條 司法統(tǒng)計(jì)人員在報(bào)送統(tǒng)計(jì)軟盤或者利用通信線路傳輸數(shù)據(jù)時(shí),報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)與統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)一致。發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),及時(shí)告知上級(jí)人民法院的統(tǒng)計(jì)部門予以更正。
第八條 各級(jí)人民法院用軟盤報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施,防止軟盤損壞、數(shù)據(jù)丟失。
向人民法院以外的部門提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不得提供存有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的軟盤。
司法統(tǒng)計(jì)軟件密級(jí),應(yīng)嚴(yán)格按照最高人民法院《人民法院工作中國(guó)家秘密密級(jí)事項(xiàng)一覽表》(法密<1991>4號(hào))的要求執(zhí)行,對(duì)泄密、失密和嚴(yán)重違反規(guī)章制度的行為,應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第九條 計(jì)算機(jī)操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院技術(shù)局制定的《關(guān)于計(jì)算機(jī)病毒的預(yù)防規(guī)定》。對(duì)外來軟盤,應(yīng)當(dāng)先檢測(cè)并消除計(jì)算機(jī)病毒,然后方可進(jìn)行操作。向上級(jí)人民法院報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)軟盤,應(yīng)當(dāng)保證不帶病毒。如發(fā)現(xiàn)病毒,應(yīng)立即通報(bào)軟盤所報(bào)送的單位。
計(jì)算機(jī)操作人員因工作需要調(diào)動(dòng)的,應(yīng)在調(diào)動(dòng)前三個(gè)月內(nèi)向接替工作的人員辦理軟件系統(tǒng)資料、軟盤的交接手續(xù),做好交接工作。
第十條 上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行司法統(tǒng)計(jì)工作的情況,應(yīng)當(dāng)定期或者不定期檢查,并把它列為“統(tǒng)計(jì)工作考核評(píng)比條件”之一。
第十一條 對(duì)從事計(jì)算機(jī)工作的有關(guān)人員,可根據(jù)不同情況,每月適當(dāng)發(fā)給保健費(fèi)或者保健品。
第十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。