國務院辦公廳關于印發(fā)國家電力監(jiān)管委員會職能配置內設機構和人員編制規(guī)定的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-14 · 5683人看過

  《國家電力監(jiān)管委員會職能配置內設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)國務院批準,現(xiàn)予印發(fā)。

  國家電力監(jiān)管委員會職能配置內設機構和人員編制規(guī)定根據(jù)《國務院關于印發(fā)電力體制改革方案的通知》(國發(fā)[2002]5號),設立國家電力監(jiān)管委員會。國家電力監(jiān)管委員會為國務院直屬事業(yè)單位,根據(jù)國務院授權,行使行政執(zhí)法職能,依照法律、法規(guī)統(tǒng)一履行全國電力監(jiān)管職責。

  一、主要職責

  (一)負責全國電力監(jiān)管工作,建立統(tǒng)一的電力監(jiān)管體系,對國家電力監(jiān)管委員會的派出機構實行垂直領導。

  (二)研究提出電力監(jiān)管法律法規(guī)的制定或修改建議,制定電力監(jiān)管規(guī)章,制定電力市場運行規(guī)則。

  (三)參與國家電力發(fā)展規(guī)劃的制定,擬定電力市場發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域電力市場設置方案,審定電力市場運營模式和電力調度交易機構設立方案。

  (四)監(jiān)管電力市場運行,規(guī)范電力市場秩序,維護公平競爭;監(jiān)管輸電、供電和非競爭性發(fā)電業(yè)務。

  (五)參與電力技術、安全、定額和質量標準的制定并監(jiān)督檢查,頒發(fā)和管理電力業(yè)務許可證,協(xié)同環(huán)保部門對電力行業(yè)執(zhí)行環(huán)保政策、法規(guī)和標準進行監(jiān)督檢查。

  (六)根據(jù)市場情況,向政府價格主管部門提出調整電價建議;監(jiān)督檢查有關電價;監(jiān)管各項輔助服務收費標準。

  (七)依法對電力市場、電力企業(yè)違法違規(guī)行為進行調查,處理電力市場糾紛。

  (八)負責監(jiān)督電力社會普遍服務政策的實施,研究提出調整電力社會普遍服務政策的建議;負責電力市場統(tǒng)計和信息發(fā)布。

  (九)按照國務院的部署,組織實施電力體制改革方案,提出深化改革的建議。

  (十)承辦國務院交辦的其他事項。

  二、內設機構根據(jù)上述職責,國家電力監(jiān)管委員會設7個職能部門。

  (一)辦公廳(國際合作部)。

  組織機關日常工作;負責公文處理和新聞宣傳工作,承辦重要會議;管理機關財務、檔案、資產、保密、安全保衛(wèi)、后勤服務和其他行政事務;負責電力市場統(tǒng)計,統(tǒng)一對外發(fā)布信息,負責組織建立電力監(jiān)管信息系統(tǒng);負責電力監(jiān)管機構的內部審計工作;負責電力監(jiān)管國際比較研究;管理電力監(jiān)管派出機構的涉外事務和有關國際合作項目;負責組織國際交流合作活動、安排人員出訪和接待國(境)外人員來訪;負責辦理人民來信來訪。

  (二)政策法規(guī)部(電力體制改革辦公室)。

  草擬電力監(jiān)管法律法規(guī),提出制定或修改建議;負責授權范圍內的電力法律法規(guī)的解釋和宣傳工作;統(tǒng)一審核會內各類規(guī)章、規(guī)則和管理辦法;按照國家對電力體制改革的決定和部署,組織實施電力體制改革方案,提出深化改革的建議;組織辦理涉及電力監(jiān)管機構的行政復議案件、行政訴訟案件和國家賠償案件的應訴工作。

  政策法規(guī)部內設專家委員會辦公室,承擔專家委員會的組織協(xié)調工作。

  (三)市場監(jiān)管部。

  制定發(fā)電業(yè)務許可證管理辦法,頒發(fā)和管理發(fā)電業(yè)務許可證;擬定電力市場運行規(guī)則;審定電力市場運營模式和電力調度交易機構設立方案;監(jiān)督檢查容量電價的執(zhí)行情況;監(jiān)管電力調度交易機構的調度、信息披露、結算等行為;查處操縱市場價格的行為;參與制定電源發(fā)展規(guī)劃;參與制定發(fā)電企業(yè)技術、安全、定額和質量標準并監(jiān)督檢查;監(jiān)管非競爭性發(fā)電業(yè)務。

  (四)輸電監(jiān)管部。

  制定輸電業(yè)務許可證管理辦法,頒發(fā)和管理輸電業(yè)務許可證;參與制定輸電企業(yè)技術、安全、定額、質量標準并監(jiān)督檢查;監(jiān)督輸電企業(yè)無歧視和公平開放電網(wǎng);監(jiān)督檢查輸電企業(yè)成本規(guī)則和輸電電價執(zhí)行情況;參與制定并監(jiān)督實施電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)督電網(wǎng)企業(yè)的投資行為。

  (五)供電監(jiān)管部。

  制定供電業(yè)務許可證管理辦法,負責指導供電營業(yè)區(qū)的劃分,頒發(fā)和管理供電業(yè)務及其相關業(yè)務許可證;參與制定供電企業(yè)技術、安全、定額、質量標準并監(jiān)督檢查,制定供電服務投訴及處理程序,監(jiān)管電能及供電服務質量;監(jiān)督檢查供電企業(yè)成本規(guī)則和銷售電價的執(zhí)行情況;監(jiān)管供電企業(yè)信息披露;根據(jù)國家有關政策制定電力普遍服務計劃并監(jiān)督實施。

  (六)價格與財務監(jiān)管部(稽查局)。

  研究提出容量電價、輸電配電電價和銷售電價的定價建議;監(jiān)管各項輔助服務收費標準;按照國家規(guī)定,擬定輸電和供電企業(yè)成本規(guī)則;協(xié)同環(huán)保部門對電力行業(yè)執(zhí)行環(huán)保政策、法規(guī)和標準進行監(jiān)督檢查;按照公平競爭原則,對電力企業(yè)兼并重組提出建議;負責電力行政執(zhí)法;擬定電力爭議糾紛解決程序,處理投訴、申訴和電力爭議糾紛;組織調查電力市場違法違規(guī)案件并提出處理意見,執(zhí)行國家電力監(jiān)管委員會對違法違規(guī)案件的處理決定。

  (七)人事培訓部(機關黨委)。

  擬定機關及派出機構的人事管理制度;承辦干部調配、任免、考核、培訓、獎懲、交流、出國政審以及機關工作人員的工資福利、社會保險、離退休干部管理等工作;管理人事檔案;負責機關、派出機構專業(yè)技術職務評聘工作;負責機關及在京直屬單位和代管單位的黨群工作。

  三、人員編制國家電力監(jiān)管委員會機關事業(yè)編制為98名。其中:主席1名,副主席4名;局級領導職數(shù)28名(含總監(jiān)、首席會計師、首席工程師和機關黨委專職副書記各1名)。

  四、其他事項

  (一)根據(jù)政府職能轉變和電力監(jiān)管工作的發(fā)展,逐步調整國家電力監(jiān)管委員會的職能、內設機構和人員編制。

  (二)國家電力監(jiān)管委員會派出機構及其人員編制另行核定。

  (三)國家電力監(jiān)管委員會直屬事業(yè)單位的設置及其人員編制和國家電力公司劃轉的事業(yè)單位及其人員編制,按有關規(guī)定另行核定。

  (四)中國電力企業(yè)聯(lián)合會由國家電力監(jiān)管委員會主管,受其委托承擔相關工作。

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