最高人民檢察院關(guān)于嚴(yán)禁檢察機(jī)關(guān)越權(quán)辦案插手經(jīng)濟(jì)糾紛違法捕人的通知[失效]

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-12-29 · 4631人看過(guò)
注:本篇法規(guī)已被《最高人民檢察院關(guān)于廢止部分司法解釋和規(guī)范性文件的決定》(發(fā)布日期:2002年2月25日 實(shí)施日期:2002年2月25日)廢止(原因:該通知中的相關(guān)內(nèi)容已分別納入1998年6月8日最高人民檢察院《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定的通知》和2000年10月12日《最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院偵查協(xié)作的暫行規(guī)定》之中) 最高人民檢察院關(guān)于嚴(yán)禁檢察機(jī)關(guān)越權(quán)  辦案插手經(jīng)濟(jì)糾紛違法捕人的通知  (高檢發(fā)(1992)21號(hào)) 各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院:   高檢院于1990年4月16日和1991年1月10日分別下發(fā)了《關(guān)于不得以檢察機(jī)關(guān)的名義為當(dāng)?shù)刈房钣憘耐ㄖ罚ǜ邫z控申發(fā)字第2號(hào))和《關(guān)于一些檢察機(jī)關(guān)越權(quán)辦案參與追款討債的情況通報(bào)》(高檢發(fā)控字1號(hào))。這兩個(gè)文件均嚴(yán)令禁止檢察機(jī)關(guān)越權(quán)辦案,參與追款討債,違法捕人。從這兩年的實(shí)踐看,大多數(shù)檢察機(jī)關(guān)能認(rèn)真貫徹這兩個(gè)文件的精神,做到令行禁止,使這類違法現(xiàn)象得到有效控制,維護(hù)了檢察機(jī)關(guān)的聲譽(yù)。但是,近來(lái)又陸續(xù)發(fā)現(xiàn)一些基層檢察機(jī)關(guān)在辦案中重犯此類錯(cuò)誤。比如,有的采取不正當(dāng)手段,參與追款討債;有的超越檢察機(jī)關(guān)權(quán)限,插手合同、債務(wù)等經(jīng)濟(jì)糾紛案件,甚至強(qiáng)行非法扣押一方當(dāng)事人或其家屬,為另一方逼索款物;有的與被扣押人的單位或家屬進(jìn)行談判,訂立私了“協(xié)議”,不交錢就不放人;有的為企業(yè)事業(yè)單位追回款項(xiàng)后,硬行索取“提成”;有的違反案件管轄范圍規(guī)定,直接立案查辦詐騙、投機(jī)倒把案件,等等。凡此種種違法行為,既受地方保護(hù)主義影響,又助長(zhǎng)了嚴(yán)重的地方保護(hù)主義,侵犯了法人和公民的合法權(quán)益,破壞了社會(huì)主義法制,損害了檢察機(jī)關(guān)的聲譽(yù)。對(duì)這類問(wèn)題,各地檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,采取有力措施,堅(jiān)決禁止這類問(wèn)題的再度發(fā)生。   高檢院再次重申:  一、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法守法的教育,嚴(yán)格執(zhí)行檢察人員的紀(jì)律。教育全體檢察干警樹(shù)立嚴(yán)格執(zhí)法的觀念,堅(jiān)決摒棄地方保護(hù)主義的影響,堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案,文明辦案。  二、各地檢察機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于刑事案件管轄的規(guī)定,把好受案關(guān)。檢察機(jī)關(guān)一律不得介入屬于合同、債務(wù)等經(jīng)濟(jì)糾紛案件,更不允許超越案件管轄權(quán)限去直接受理詐騙、投機(jī)倒把等案件。  三、檢察機(jī)關(guān)不得以任何借口,采用任何形式為經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)事人追款討債。更不允許濫用職權(quán),采用限制甚至剝奪人身自由的強(qiáng)制措施扣押一方當(dāng)事人或其家屬作“人質(zhì)”,為另一方當(dāng)事人逼索債務(wù)。對(duì)于有關(guān)方面交辦的追款案件,應(yīng)主動(dòng)向其說(shuō)明檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、職能及案件管轄范圍。必要時(shí)可向上級(jí)檢察機(jī)關(guān)報(bào)告,以求得支持。  四、堅(jiān)決禁止檢察機(jī)關(guān)以任何“理由”,向發(fā)案單位和當(dāng)事人強(qiáng)行索要辦案經(jīng)費(fèi)。對(duì)追繳的贓款贓物應(yīng)嚴(yán)格依照財(cái)政部及地方財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定處理,不準(zhǔn)挪作他用,堅(jiān)決禁絕采用非法手段搞“提成”,從中牟利。  五、檢察機(jī)關(guān)派人到外地執(zhí)行辦案任務(wù)包括拘捕人犯,必須按照有關(guān)規(guī)定辦理完備的法律手續(xù),并主動(dòng)與當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)取得聯(lián)系,力求在其協(xié)同配合下執(zhí)行任務(wù);嚴(yán)禁超越案件管轄權(quán),避開(kāi)當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)自行抓捕案犯。對(duì)外地檢察機(jī)關(guān)到本地依法執(zhí)行調(diào)查取證、拘留、逮捕案犯和追繳贓款贓物任務(wù)的,當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)要積極支持、密切配合,決不允許以任何理由推拖阻撓。   各地檢察機(jī)關(guān)要根據(jù)上述通知,進(jìn)行一次認(rèn)真檢查,對(duì)這類問(wèn)題要發(fā)現(xiàn)一件糾正一件,并在查明情況后給予通報(bào)批評(píng);對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。今后如再有違反者,要依法從嚴(yán)查處。   請(qǐng)將本通知立即報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委,并發(fā)至區(qū)、縣級(jí)檢察院。                            1992年7月20日

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