（高檢發(fā)研字〔１９９４〕３號(hào)） 各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院： 　　第八屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過了《全國人大常委會(huì)關(guān)于嚴(yán)懲組織、運(yùn)送他人偷越國（邊）境犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》（以下簡稱《補(bǔ)充規(guī)定》）和《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要按這兩個(gè)法律的規(guī)定，依法嚴(yán)懲組織、運(yùn)送他人偷越國（邊）境等犯罪活動(dòng)；依法保護(hù)臺(tái)灣同胞投資。 　　一、各級(jí)人民檢察院要提高對(duì)組織、運(yùn)送他人偷越國（邊）境等犯罪活動(dòng)嚴(yán)重危害性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)同這類犯罪作斗爭的緊迫感和責(zé)任感。要組織檢察干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《補(bǔ)充規(guī)定》，全面、深刻、準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)立法精神和具體條款，在辦理有關(guān)案件中準(zhǔn)確適用。特別是此類犯罪案件發(fā)生較多的地區(qū)，檢察機(jī)關(guān)要集中時(shí)間，組織力量，重點(diǎn)打擊，遏制這類犯罪活動(dòng)的發(fā)生。 　　各級(jí)人民檢察院要加強(qiáng)對(duì)依法保護(hù)臺(tái)灣同胞投資重要性的認(rèn)識(shí)。在檢察工作中，依照《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》的規(guī)定，依法保護(hù)臺(tái)灣同胞投資者的投資、投資收益和其他合法權(quán)益不侵犯。 　　二、各級(jí)人民檢察院要認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)《補(bǔ)充規(guī)定》中所規(guī)定的各種犯罪案件的檢察工作。對(duì)《補(bǔ)充規(guī)定》第一條、第三條、第四條、第五條規(guī)定的組織他人偷越國（邊）境，為他人提供偽造、變?cè)斓淖o(hù)照、簽證等出入境證件，倒賣護(hù)照、簽證等出入境證件，運(yùn)送他人偷越國（邊）境，偷越國（邊）境等犯罪案件，檢察機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)格做好批捕、起訴工作，對(duì)公安機(jī)關(guān)的工作予以積極配合。 　　根據(jù)《刑事訴訟法》第十三條有關(guān)檢察機(jī)關(guān)管轄案件的規(guī)定，對(duì)《補(bǔ)充規(guī)定》第二條規(guī)定的個(gè)人或者單位以勞務(wù)輸出、經(jīng)貿(mào)往來或者其他名義，弄虛作假，騙取護(hù)照、簽證等出境證件，為組織他人偷越國（邊）境使用的犯罪案件；第六條規(guī)定的負(fù)責(zé)辦理護(hù)照、簽證以及其他出入境證件的國家工作人員對(duì)明知是企圖偷超國（邊）境的人員予以辦理出入境證件和邊防、海關(guān)等國家工作人員對(duì)明知是偷越國（邊）境的人員予以放行等與國家工作人員的職務(wù)有關(guān)的犯罪案件，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)直接立案偵查。 　　三、《補(bǔ)充規(guī)定》自公布之日（１９９４年３月５日）起施行。對(duì)于《補(bǔ)充規(guī)定》公布施行后發(fā)生的犯罪行為，應(yīng)當(dāng)依照《補(bǔ)充規(guī)定》辦理，對(duì)《補(bǔ)充規(guī)定》公布施行前發(fā)生的犯罪行為，按照刑法第九條規(guī)定的原因辦理。 　　四、各級(jí)人民檢察院在貫徹執(zhí)行《補(bǔ)充規(guī)定》和《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》中，要注意調(diào)查研究，不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。對(duì)執(zhí)行這兩個(gè)法律中遇到的問題，要及時(shí)層報(bào)最高人民檢察院。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９４年３月３１日