一、認真學習，深刻領會，把思想統一到三中全會的精神上來。各級檢察機關要把認真學習和貫徹十五屆三中全會《決定》和江澤民同志重要講話，作為一件大事抓緊抓好。要精心組織好學習活動，領導干部要帶頭學，全體干警都要認真學。要深刻理解《決定》和講話的主要內容，充分認識到農業、農村和農民問題是關系改革開放和社會主義現代化建設全局的重大問題，保持農業和農村經濟持續穩定發展是實現“九五”計劃和２０１０年遠景目標的基礎，也是實現我國經濟社會長期穩定發展、增強我們戰勝各種困難和風險能力的基礎。要通過學習，進一步提高對新形勢下做好農業和農村工作重要性的認識，把思想統一到三中全會的精神上來，做到堅持黨的農村基本政策不動搖，堅持把發展農村經濟，提高農業生產力水平作為整個農村工作的中心不動搖，堅持黨對農村工作的領導不動搖。要結合檢察工作實際，貫徹落實三中全會精神，積極發揮檢察機關的職能作用，使檢察工作自覺地為農村的改革、發展和穩定服務，為黨和國家的大局服務。

　二、運用檢察職能，推進農村基層民主法制建設，切實維護農民民主權利。擴大農村基層民主，實行村民自治，是黨領導億萬農民建設有中國特色社會主義民主政治的偉大創造。三中全會指出，發展農村基層民主，必須貫徹依法治國方略，同健全法制緊密結合。堅持有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。各級檢察機關要把運用檢察職能推進農村基層民主法制建設，作為貫徹落實三中全會精神的重要內容，充分發揮法律監督作用，維護國家法律在農村的統一正確實施，尤其要切實保障農民直接行使各項民主權利，對壓制和破壞民主、侵犯農民民主權利、構成犯罪的行為，要堅決依法查辦。要結合檢察工作，大力加強法制教育和宣傳，增強農村干部的法制觀念和依法辦事能力，引導廣大農民知法守法，履行應盡義務，用法律保護自己的合法權益。

　三、維護農民合法權益，保護農民建設社會主義新農村的積極性。調動農民的積極性，核心是保障農民的物質利益，維護農民的合法權益。為此，必須堅定不移地貫徹黨在農村的各項政策，尤其是貫徹土地承包期再延長三十年的政策，并用法律法規確保農村土地承包關系的長期穩定，賦予農民長期而有保障的土地使用權。檢察機關要從維護農村經濟和社會發展的高度，自覺地運用民事、行政檢察職能，嚴肅負責地受理農民群眾有關土地承包權問題的申訴，對已經生效確有錯誤的涉農案件的判決、裁定，要依法提出抗訴，切實維護農民的合法權益。同時，對制造、販賣假農藥、假種籽、假化肥等坑農害農的犯罪活動，以及非法占用耕地，非法轉讓、倒賣土地使用權，非法采礦，盜伐、濫采林木，非法排放、傾倒、處置危險廢物等侵犯農民利益、危害環境資源的犯罪活動，都要依法予以打擊，維護廣大農民的切身利益。

　四、堅決打擊危害農村社會治安的犯罪活動，維護農村社會穩定。沒有農村的穩定就沒有全國的穩定。發展農村經濟，推進農村改革，需要良好的社會治安環境。各級檢察機關要堅持依法從重從快的方針，加強批捕起訴工作，嚴厲打擊危害農村社會治安的嚴重刑事犯罪活動和橫行鄉里、欺壓百姓的惡勢力，該批捕的依法批捕，該起訴的依法起訴，并配合法院依法審判，為農民的生產和生活創造良好的治安環境。要配合有關部門，堅決取締非法宗教活動和封建迷信活動，對組織、煽動群眾鬧事，擾亂農村社會秩序的首要分子，組織和利用會道門、邪教組織或者利用迷信進行破壞國家法律實施，蒙騙他人、致人死亡，奸淫婦女、詐騙財物等活動的犯罪人員，以營利為目的，聚眾賭博、開設賭場或以賭博為業的農村不法分子，都要依法打擊，促進農村社會主義精神文明建設的發展，維護農村正常的社會秩序。
　　要積極參加農村社會治安綜合治理，落實檢察環節社會綜合治理的各項措施。要分析掌握農村各種時期各個地區刑事犯罪的特點和規律，提出預防犯罪的建議；協助黨政領導機關抓好農村基層基礎工作，發動群眾群防群治；認真做好農村群眾來信來訪和控告申訴等工作，積極配合有關部門，正確處理新時期農村人民內部矛盾，善于運用法律的、行政的、經濟的和思想教育的手段化解矛盾，解決糾紛，保持農村安定團結。

　五、貫徹三中全會精神，抓好年底各項檢察工作。要按照全會的要求，緊緊圍繞中央新的部署，抓緊抓好年底前的各項檢察工作，全面落實各項工作部署。要進一步興起學習鄧小平理論的新高潮，深入開展執法思想大討論，牢固樹立法治觀念；打好集中教育整頓的攻堅仗，抓好經營性公司的清理撤銷、違法違紀案件的查處、組織清理、案件復查和班子考察工作，鞏固教育整頓成果；進一步加強與人大代表的聯系，全面推行“檢務公開”，加強基層檢察院建設特別是領導班子的建設。積極開展各項檢察工作，加大查辦大案要案的工作力度，突出辦案重點，堅決查辦一批走私、騙匯、貪污受賄等職務犯罪的大案要案，強化刑事、民事、行政訴訟的法律監督，切實維護社會穩定，為改革開放和現代化建設作出新的貢獻。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９８年１０月２３日