各地級以上市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
現將《國務院辦公廳轉發國務院行政審批制度改革工作領導小組辦公室關于進一步推進省級政府行政審批制度改革的意見》(國辦發[2003]84號)(以下簡稱《通知》)轉發給你們,根據省人民政府意見,結合我省實際,提出如下意見,請一并貫徹執行。
一、進一步做好行政審批項目的清理工作。各地、各部門要把行政審批制度改革與貫徹《中華人民共和國行政許可法》相結合,把行政審批項目的清理與有關行政許可規定的清理工作相銜接,嚴格按照《通知》和《轉發國務院關于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》(粵府[2003]93號)的要求,繼續做好行政審批項目的清理工作。尤其是行政審批項目仍較多的地區和部門,應根據促進經濟社會發展以及完善社會主義市場經濟體制的要求,自覺地加大清理的力度,尚未開展此項改革的縣(市、區),應根據本《通知》精神,盡快開展行政審批項目的清理與改革工作。
二、認真做好轉移和下放的行政審批項目的銜接工作。各地、各部門要認真做好下放的行政審批項目,機關之間相互轉移行政審批項目,以及轉移給事業單位、行業協會或中介組織的事項的移交和接收工作,防止管理脫節;暫不具備移交條件的,可設立過渡期,過渡期滿即進行移交,防止出現拖延現象。對國務院部門下放的行政審批項目,省各有關部門要做好接收工作,并依法制定相關管理辦法。
三、繼續推動行政審批制度創新。各地、各部門在認真做好行政審批項目清理的同時,應重視行政審批制度的創新,通過制度創新逐步建立科學合理的審批管理機制、審批運行機制和審批監督機制。在當前應結合貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,完善行政審批的相關管理監督制度,規范行政審批行為,創新行政審批的方法和手段,積極發展電子政務,推行“網上審批”和“并聯審批”。
四、加強組織領導和監督檢查。各地、各部門要切實加強對行政審批制度改革工作的領導,搞好組織協調,充分調動各方面的積極性,形成合力。各級人民政府要加強對貫徹落實國務院和我省關于行政審批制度改革的各項決定的監督檢查;各級法制、監察部門按照職能分工,負責具體監督檢查工作。
廣東省人民政府辦公廳
二○○四年一月六日
國務院辦公廳轉發國務院行政審批制度改革工作領導小組辦公室關于進一步推進省級政府行政審批制度改革的意見
國辦發[2003]84號
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